下派帮扶重点建设项目效益分析评估

为进一步提升下派帮扶成效，树立科学的帮扶工作导向，实现下派工作自身科学发展，不断推动下派工作更好地服务于东营科学发展新跨越，现就建立完善下派帮扶重点建设项目效益分析评估机制，提出以下意见。

一、任务目标

进一步规范重点帮扶项目的前期论证审批、建成考核验收和后续追踪评估等工作，建立起相互配套、运行有效的下派帮扶重点建设项目效益分析评估机制，为帮扶项目发挥长期效益提供可靠的制度保障。

二、基本原则

——统筹规划、科学发展。详细了解掌握各重点建设帮扶项目的真实情况，并进行科学分析、统筹规划、反复论证、集中会诊，强化项目的示范表率作用和辐射带动功能，确保项目的生态、高效和可持续发展。

——立足实际、着眼长远。综合考虑帮扶项目所在区域的产业规划和发展实际以及帮扶单位的现实情况，科学考核和评估。把项目长效作用的发挥情况作为效益分析评估的重要内容，坚持高标准设计、高质量把关、高效率运作，形成帮扶项目建设重实际、管长远的良好导向。

——注重实效、群众公认。将帮扶村群众满意度作为帮

-12村对帮扶项目进行必要的工程改造或机制完善等，使其发挥应有的帮扶效益。对属设计建设原因但帮扶工作组已经调整撤出的，建议原帮扶单位再选派原下派干部对帮扶项目进行调研论证和分析查摆，并提出整改方案，落实整改措施。

四、有关要求

1、提高认识，加强领导。市直各派出部门、单位，各驻县区工作队、有关乡镇和帮扶村要把落实下派帮扶重点建设项目效益分析评估机制作为加强下派工作制度化、规范化建设的重要措施，加强领导，狠抓落实。

2、分工负责，协调配合。各有关单位要紧密结合实际，明确工作流程和具体工作职责，进一步强化组织协调，形成组织部门牵头负责、有关部门积极配合、干部群众广泛参与的工作格局，真正使各项制度落实到位。

3、增强素质，提高能力。广大下派干部要加强学习、注重调研，真正做到贴近农民、熟悉农村、了解农业。要认真学习与“三农”工作相关的政策法规以及农业生产、产业发展、建设规划等知识，真正掌握农村实际、农民心理和有关工农业项目的运作程序，切实增强做好农村工作的素质和能力。

4、强化监督，严格管理。健全完善工作责任制，加强监督检查，切实保证各项工作公平公正。严肃工作纪律，对工作不负责任、认定结果失真失实和弄虚作假的，严格追究相关责任。

第二篇：东营市下派帮扶重点建设项目考核验收制度东营市下派帮扶重点建设项目考核验收制度

为进一步加强对下派帮扶重点建设项目的质量效益控制，量化帮建项目投入成本，评估帮建单位帮扶力度，建立科学规范的考核激励机制，实现下派帮扶重点建设项目效益最大化，经研究，制定本制度。

一、指导思想

和基本原则

深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，坚持全面客观、公开公正、实事求是的原则，对帮扶建设项目进行量化绩效评估和考核验收。既考核项目资金投入，又考核项目建成效益；既看项目自身作用，又看辐射带动功能；既注重项目实绩，又注重群众评价。

二、考核验收范围及条件

凡按照《东营市下派帮扶重点建设项目论证备案制度》要求进行论证备案，经通报督导的重点建设项目，在新建、改建、扩建等工程或工作完成竣工，经相关业务主管部门按照有关规定和标准进行质量检测和资金审计等程序，达标合格后（若无明确规定由相关业务主管部门进行检测验收的，必须由帮扶村“两委”组织村民代表进行验收，并出具验收意见），统一组织下派帮扶重点建设项目的考核验收。

三、考核验收程序