平安大院创建方案

为进一步深化平安大院创建活动，巩固和扩大创建成果，加强和规范区行政中心安全保卫工作，规范内部管理，树立良好的机关形象，创造一个高效、和谐、平安的工作环境和工作秩序，确保区行政中心正常运转，根据区委区政府办公室文件精神，我局将深入开展创建“平安型大院”活动，结合我局实际，现制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立“统一领导、分级负责、部门指导、群众参与”的管理体系，坚持“预防为主、预防与应急处置”相结合的工作机制，按照明确职责、分工协作、齐抓共管的原则，深入开展综合治理工作，强化内部安全管理、规范安全管理行为，结合实际、整合资源，提升区行政中心安全工作的管理水平和防范能力。

二、工作内容

一是预防为主。加强“平安型大院”建设的宣传教育，切实增强机关工作人员的安全意识，提高对建设平安、和谐、稳定的区级机关的重要性和必要性的认识。强化法律意识、责任意识和安全防范意识，狠抓各项安全措施的落实，在预防上下功夫，提高安全防范能力

二是突出重点。明确重点要害部位，确立“花钱保平安”的工作理念，增加科技防范经费投入，做到人防、物防、技防并举，确保重点、核心、要害部位和部门的安全。

三是各负其责、齐抓共管。在区领导和公安部门的支持指导下，由区级机关事务管理局牵头，行政中心内各单位共同参与，形成齐抓共管、群策群防的安全保卫体系。同时，按照“平安型大院”建设“谁主管、谁使用、谁负责”的要求，将行政中心“平安型大院”建设责任分解到各单位，确保中心内各单位做到“看好自家门，管好自家人”。

三、主要措施

（一）统一思想，提高认识。要以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建设“平安大院”的总体目标，立足积极预防，从安全稳定的关键问题抓起，从平安建设的薄弱环节抓起，强化领导，落实责任；强化措施，健全机制；强化协调，形成合力；强化督查，促进落实；多措并举，综合施策，建立健全长效工作机制，努力创建平安建设先进单位。

（二）强化职能落实职责。以人防、技防、物防安全和设备安全为重点，进一步加强对行政中心机关及各办公大楼的管理，尤其是要加强对主大楼秩序管理，确保行政中心安全无事故。加强门卫和进出人员的登记管理，对集体上访事件做好有情劝阻和理性疏导，并将信息及时上报；加强消防管理，对烟感、消防栓、灭火器等消防设施进行经常性的检测，及时清理安全通道堆积杂物，确保消防设施的正常；加强巡防密度，要结合行政中心的实际，进一步加大对行政中心外围和办公大楼内部的安全保卫巡逻和检查，使不法分子无可乘之机。

（三）加强宣传组织培训。定期开展安全宣传教育，利用宣传栏、板报、电视、标语等形式加大安全宣传力度。组织安全管理人员进行培训和交流活动，积极开展军训、消防演练、紧急集合、人员疏导等方面的演习，提高安全保卫工作管理水平，增强全体人员的安全意识，做到防患于未然。

（四）完善制度重点排查。制定和完善安全保卫管理工作规则、规章制度，保卫科每半年对各单位执行安全规章制度、安全设施设备管理、安全隐患整改等情况进行一次大检查，并将检查情况适时作出通报。每季度召开一次安全保卫工作会议，研究分析安全保卫形势，进行安全自查，着重加强消防设施、车库和机要保密、贵重物品存放处等地点场所的监督检查，及时消除安全隐患。