关于做好农民工工资支付工作的方案概要

根据市领导有关指示精神，为解决好农民工工资支付问题，从抓好各项管理工作入手，建立本市建筑施工企业依法使用劳务分包企业和保证农民工工资支付的长效机制，根据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（建设部建市[2005]131号和北京市劳动和社会保障局、北京市建设委员会“关于印发《北京市建筑施工企业劳动用工和工资支付管理暂行规定》的通知”（京劳社资发[2004]155号，拟定以下工作方案。

一、组成专门工作班子，增强系统管理合力

市建委成立由党组书记、主任隋振江为组长，朱和平为常务副组长，栾德成、侯承儒、冀岩、张农科为副组长的“做好农民工工资支付工作领导小组”。领导小组下设办公室，办公室设在北京市建筑业管理服务中心，主任由中心主任张小虎同志兼任。

二、组织体系及职责分工

领导小组负责组织协调建筑业劳务费和农民工工资支付工

作，召集并参加市农民工工资支付联席会，与市政府劳动和社会保障局、市公安局等有关部门加强联动，研究议定相关政策、法规，指挥重大事件的处理。

（一市建委各相关处室责任

1、建筑业管理服务中心。负责解决支付农民工工资问题的统筹协调工作，承担领导小组办公室的职能，建立劳务费和农民工工资基础管理体系，协调劳动、公安等部门和市区两级建委的联席会议制度，解决因劳务费拖欠等引发的农民工群体事件，对责任单位和责任人提出处理意见。

2、清欠办。负责组织解决由于拖欠工程款造成的劳务费拖欠，解决劳务费支付的资金来源。

3、建筑业管理处。负责对有拖欠行为和违法违规行为的建筑业企业实施在资质监管方面的处理。

4、开发办。负责对有拖欠行为和违法违规行为的开发企业实施处理，协调落实资金来源。

5、造价处。负责结算纠纷政策咨询，协调造价咨询机构处理结算纠纷。

6、执法大队。负责加强劳务费支付情况的监督检查，对突发事件责任单位和企业进行执法处理。

7、工程办。负责配合实施行政处理决定和协调重点工程工程款的支付。

8、质量处。负责结合竣工备案管理监督落实工程款和劳务分包工程款的支付。

9、市场处。负责行政处理决定的实施和落实，组织建委系统工程款和劳务费支付长效机制的建立和检查。

10、招标办。负责配合实施行政处理决定，监督劳务分包工程的合同备案，会同有关部门监管合同履约和合同纠纷调解以及支付约定的落实。

11、法规处。负责审查行政处理决定，为处理过程中的难点问题提供法律法规支持。

12、房屋交易市场管理处。负责配合实施处理决定，对拖欠工程款单位采取监控措施以解决支付劳务费的资金。

13、房屋权属处。负责配合实施行政处理决定。

14、信息中心。负责对农民工工资支付管理工作提供信息化管理平台支持。组织对违规企业媒体曝光，通过多种形式发布相关工作信息。

（二区县建委和亦庄建设局

负责区县行政区域内工程项目劳务费和农民工工资支付的监督落实工作，对本区建筑施工企业农民工工资支付问题实施专项监管。参加或组织协调同级劳动保障、公安等部门联合执

法，属地内的日常监管和突发事件的处理，相关管理数据和信息的收集与报告。（三各省驻京建筑队伍管理处

负责督促本省总承包企业和劳务分包企业按约定支付劳务费和农民工工资，负责日常工作的检查与指导，配合协调处理本省企业的有关问题，负责收集上报本省企业有关管理数据和信息。

（四各集团总公司

负责做好企业内部与解决支付农民工工资工作有关的各项工作，对所使用的劳务分包企业工资支付情况进行检查监督，规范劳务分包工程款的结算和农民工工资的支付方式。

三、调整工作体制，形成市区两级三部门联动