开展关于加强防溜安全风险专项整治的活动

专项整治活动安排

根据集通铁路集团公司《集团公司关于加强防溜安全风险专项整治的通知》（内集铁安监函〔2013〕51号）、锡多铁路股份公司《锡多公司关于加强防溜安全风险专项整治的实施方案》（锡铁安全〔2013〕19号）文件要求，自2013年4月1日至12月20日，对锡多铁路扩能改造工程开展加强防溜安全风险专项整治活动。

一、整治目标

消灭工程列车责任溜逸事故，大力控制防溜安全管理不到位、防溜措施不执行“甲类”及以上安全问题。

二、组织机构

组长：总监理工程师季智德副组长：副总监理工程师侯韶军组员：各监理人员

成立防溜安全风险办公室，办公室电话：0479-4238550

三、整治内容

结合以往工程防溜安全中暴露出的突出问题，重点整治以下内容。

（一）工程列车防溜安全管理方面

1.整治工程线、铺架基地线路等防溜器具质量不达标、管理制度不完善、防溜器具管理不到位的问题。

2.整治管理人员对防溜工作重视不够，不按规定时间检查防溜情况或检查不标注。特别是对工程线防溜情况疏于管理的问题。

3.整治防溜揭示与现场实际不符，防溜交接签认制度不执行的问题。

4.整治工程列车区间停车防溜措施不健全、不完善的问题。

（二）工程列车防溜安全控制方面

1.在坡道＞1.5‰≤2.5‰的线路上停留，必须拧紧机车人力制动机，并在车列两端用防溜铁鞋牢靠固定止轮。

2.在坡道＞2.5‰≤6‰的线路上停留，必须拧紧人力制动机，并在车列两端用防溜铁鞋牢靠固定止轮。

3.在坡道超过6‰的线路上停留严禁无动力停留，保持自动。

4.夜间不进行作业时，工程列车必须返回指定的工程列车停留地点。

四、整治方案

1.5月15日前，各监理组组织各施工单位对铺架基地、工程线有关处所存放的铁鞋、止轮器、防溜枕木进行一次全面排查，全部进行建档立卡，对损坏、失效及性能不良的及时更换，并按规定全部进行一次重新着色及编号，对防溜器具管理办法进行修订完善。

2.5月底前，各监理组组织各施工单位对工程列车防溜作业标准及卡控措施进行一次全面检查，进一步修订完善防溜卡控措施，从源头上卡控溜逸隐患。

3.6、7月底前，各监理组组织各施工单位围绕防溜器具管理、防溜措施执行、防溜检查等内容，分别开展一次防溜安全专项检查，对发现的问题纳入问题库，逐项制定整治措施，逐条盯控整改。

五、推进计划

第一阶段（4月1日～4月15日）为安排部署阶段。监理部按照防溜安全专项整治实施方案要求，结合现场实际，制定细化落实措施，逐项明确整治内容、整治标准。

第二阶段（4月15日～12月10日）为排查整治阶段。各监理组按照落实措施，围绕重点整治内容，分期分项抓好专项整治工作，对日常检查中发现的防溜安全问题，纳入问题库，逐一明确整改措施和质量要求，迅速组织整治销号。

第三阶段（12月11日～12月20日）为梳理分析阶段。12月20日前，各监理组要对防溜安全专项整治情况认真梳理、归纳、总结，对照整治目标，分析整治成效及存在问题，修订完善防溜风险防控措施。

六、相关要求

1.加强组织领导。各监理组长要对防溜安全专项整治工作高度重视，亲自组织，合理安排，明确防溜安全专项整治标准和隐患整改时限，切实把防溜安全专项整治活动的各项措施落到实处。

2.严格销号管理。各监理组对专项排查及日常检查发现的防溜安全问题，严格对照防溜措施，逐项整改落实，逐项落实责任人，逐条整改销号。建立问题库，并上报活动办公室。

3.强化问题考核。对各监理组、监理人员防溜安全专项整治中工作不到位、责任不落实等问题进行严格考核。