管理人员生产事故问责细则

第一条为强化对管理人员违规、违纪行为的责

任追究，保证问责工作规范化，依法依规，正确及时地查处问责事项，制定本实施细则。

第二条本细则适用于对在公司生产事故中承担

管理责任的中高层管理人员进行问责。事故责任人及其责任依据经批准的《生产事故调查报告》认定。事故问责遵循“谁的责任谁承担”的原则。

第三条生产事故问责主要发起人为生产部。

第四条事故调查处理应当遵循实事求是的原则，及时、准

确地查清事故经过、事故原因和事故损失，确定事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任人追究责任。

第二章问责等级和范围

第五条公司生产事故分4个等级

（一）一般事故。使单一主作业线停产4～8小时（不含8小时）或造成50万元以下直接经济损失的事故。－3－

（二）大事故。使单一主作业线停产8～24小时（不含24小时）或造成50～100万元直接经济损失的事故。

（三）重大事故。使单一主作业线停产24～40小时（不含40小时）或造成100～200万元直接经济损失的事故。

（四）特大事故。使单一主作业线停产40小时以上或造成200万元以上直接经济损失的事故。

第六条根据生产事故等级和事故性质等因素，对承担管理

责任的中高层管理人员分别追究其一般管理责任、较大管理责任、重大管理责任。

第七条一般管理责任包括以下情形：

（一）发生重大事故的；

（二）漏报、谎报和瞒报生产事故的；

（三）需对管理人员追究管理责任的其它情形。第八条较大管理责任包括以下情形：

（一）发生特大事故的；

（二）1年内1个单位发生重复性重大事故2次的；

（三）需对管理人员追究管理责任的其它情形。第九条重大管理责任包括以下情形：

（一）1年内1个单位发生重复性特大事故2次或重大事故3次的；

（二）需对管理人员追究管理责任的其它情形。第三章责任划分

第十条生产事故管理责任分为直接责任、主管责任、分管领导责任。第十一条直接责任是指单位分管负责人在其职责范围内，

未履行或者未正确履行职责，以及违反生产操作规程、规定，对造成的生产事故起决定性作用时所应承担的责任。

第十二条主管责任是指单位主管负责人或公司部门分管、

主管负责人在其职责范围内，未履行或者未正确履行主管工作职责，未执行反事故措施计划，未制定或完善现场生产规程规定，未组织落实事故防范措施，未履行管理和监督职责，造成生产事故时所应承担的责任。

第十三条分管领导责任是指公司分管负责人在其职责范

围内，未履行或者未正确履行分管工作职责，未履行管理和监督职责，造成生产事故时所应承担的责任。第四章责任处罚

第十四条公司发生生产事故，经过查证核实和责任认定

后，在依据国家或企业有关规定要求进行赔偿和考核的基础上，根据管理责任的大小对相关责任人分别给予相应处罚。第十五条对责任人的责任追究包括经济处罚、行政警示和行政处分。

（一）经济处罚是指扣发责任人的绩效年薪；

（二）行政警示是指责令作出检查、诫勉谈话；

（三）行政处分是指警告、记过、降职、引咎辞职、责令辞职、撤职、留用察看、解除劳动合同等。

上述方式可以单独使用，也可以合并使用。问责时，同时需要追究党纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》规定给予党纪处分。发生的事故事件被上级有关部门问责的，由上级部门依照有关规定和程序处理。涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第十六条责任追究等级及对象

（一）一般管理责任

对直接责任人视情给予责令作出检查、诫勉谈话、警告等

行政警示或处分，并在责任认定年度处以扣发绩效年薪5%～20%的经济处罚。

（二）较大管理责任