山东省危险化学品交通运输、仓储、经营企业评级行动计划

（征求意见稿）

2017.11为加强危化品运输、仓储、经营企业管理，切实提高企业本质安全和节能环保水平，加快推进产业转型升级和新旧动能转换，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案〉的通知》（鲁厅字〔2017〕43号）要求，决定开展全省危险化学品道路危化品运输、仓储、经营企业评级行动，特制定本行动计划。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实省委省政府化工产业安全生产转型升级的决策部署，按照“安全第

一、重点整顿、全面提升”的思路，对全省道路危化品运输企业、港口危化品装卸仓储企业、危化品经营企业开展评级工作，科学运用评级结果分类施策，推进企业重组整合，进一步提升企业安全管理水平，增强企业内在发展潜力，推进产业转型升级。

二、基本原则

（一）坚持安全第一。引导企业加强安全管理，建立健全规章制度，落实安全生产主体责任和全员生产责任制，加大风险管控和隐患排查治理力度，努力提升企业本质安全水平。

（二）坚持环保约束。引导企业增强环保意识，提升防污治污水平，加强治理设施配套、污染治理和风险防控，督促企业强化组织体系建设和环境信息公开，提升环境保护水平。

（三）坚持转型升级。引导企业严格执行国家相关产业政策，加快科技成果转化，推广应用新技术、新材料、新工艺，实施信息化、自动化改造，努力实现创新发展、转型发展、绿色发展。

（四）坚持综合提升。引导企业从资金投入、人才引进、技术研发、创新发展等方面加强企业基础建设，全面提高企业发展质量和效益。

三、参评范围及标准

（一）参评范围1.全省所有从事道路危险化学品运输的企业。

2.全省港口危险化学品装卸仓储企业。

3.全省从事危险化学品经营活动（列入《危险化学品目录》）并取得危化品经营许可证的企业（评级专项行动期间新建、改建、扩建危险化学品经营企业参照执行）。

4.油气长输管道、加油站、加气站、无储存场所和设施的危险化学品经营企业以及民爆经营企业不参与本次评级专项行动。

（二）评级标准

道路危化品运输企业对照《山东省道路危化品运输企业评级标准》、港口危化品装卸仓储企业对照《山东省港口危险化学品装卸仓储企业评级标准》、危化品经营企业对照《山东省危险化学品经营企业评级标准》逐项打分，参评企业存在否决项之一的，实施“一票否决”。根据总得分高低，确定优、中、差三个等次。得分90分（含）以上的，评级为“优”；得分89.5分—60分的，评级为“中”；得分60分（不含）以下的，评级为“差”。

四、工作程序

评级工作由省化工专项行动办总牵头，负责制定计划、出台标准、组织相关人员培训。道路危化品运输企业、港口危化品装卸仓储企业评级工作在各市政府统一领导下，由市化工专项行动办牵头成立评级领导小组，组织相关部门实施；危化品经营企业由各县（市、区）政府组织实施。评级结果及时报省化工专项行动办，省化工专项行动办对各市、县（市、区）评级工作情况进行督查，对各等级企业评级进行抽查、复审。

（一）前期准备阶段（2017年12月31日前完成）

省化工专项行动办发布评级标准，组织对各市、县（市、区）化工专项行动办和相关中介机构业务负责人、专家开展业务培训，对评级标准和相关政策进行解读释义，统一标准，确保评级工作的一致性、公平性和严肃性。