景德镇市农业局机关效能年活动实施方案

为扎实推进市农业局机关效能建设，切实改进工作作风，不断提高办事效率，实现机关工作提速增效，根据市政府《开展机关效能年活动实施方案》（景效能发[2009]2号）和省农业厅《关于在全厅开展机关效能年活动实施方案》，结合我市农业工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届三中全会、省委十二届八次全会、全省农村工作会议和市委九届七次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高项目审批和建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，创新活动载体，广泛开展“倡导四心四力，树农业干部新形象”主题教育活动和“建设节约型机关”活动，积极开展强兵建制活动，全力做到“四创四动”。切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关效能年活动，促进建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，力争在较短时间内使局机关各部门、局属各单位办事效率明显提高，实现行政审批“三个减少30%”的目标；工作作风明显转变；履职能力明显增强；社会管理和公共服务明显改进。

二、活动范围和对象

市农业局机关、具有行政管理和服务职能的局属事业单位及其工作2人员。

三、活动内容

按照坚持求真务实、创新载体、标本兼治、注重实效、着眼长远，围绕省农业厅和市政府实施方案要求，结合我局实际，突出抓好九项重点工作，广泛开展三项主题活动，确保我局机关效能建设活动取得明显成效。

（一）突出抓好九项重点工作。

1、认真贯彻落实市纪委（市监察局）、市政府法制办关于加大行政审批改革力度、力争使我市项目审批在全省时间最短、效率最高的实施方案，加强对行政审批行为的规范和监督，对保留的审批事项进行全面梳理，优化审批流程，逐项编制程序流程图并在办事窗口予以公示，减少不必要的申请材料，采用核准、登记、备案等方法，简化审批环节，实现我局行政审批“三个减少30%”的目标。由局综合法规科、局监察室负责。

2、认真贯彻落实市发改委、市行政服务中心关于建立重大产业项目“绿色通道”的实施方案，为进入“绿色通道”、需要我局审批的项目或企业提供快速的“绿色通道”服务。同时，制定我局“办事直通车”服务工作意见，编制服务指南，对农业龙头企业和标兵农民专业合作社及种养大户，提供“办事直通车”服务，通过全程服务、前置服务、预约服务、现场办公等形式，最大限度缩短办事时限、提高办事效率。对农业建设重大项目，减少项目初步设计、实施方案、招标采购、项目验收的审批时间，主动跟踪项目建设进度，及时协调解决遇到的问题；完3善农业项目监管责任制，强化市、县农业主管部门和局机关业务部门的监管职责，实现“零距离”监管和服务，做到行政审批项目减少，农业项目实施加快，项目建设效率提高。由局计财科、综合法规科负责。

3、认真贯彻落实市政府法制办、市纪委（市监察局）关于规范行政执法行为、规范行政处罚自由裁量权工作实施方案，全面推进依法行政，认真落实农业执法责任制，推进农业综合执法，开展“文明执法、热情服务”窗口单位创建活动，继续做好《江西市农业行政科罚自由裁量权适用规则》、《江西市农业行政科罚自由裁量权参照执行标准》的学习、宣传和落实；推进农业执法规范化建设，提高执法能力和水平。由局综合法规科负责。