关于深入开展廉政风险排查工作的通知

本院各部门：

为了更好地落实惩治和预防腐败体系建设的“三个更加注重”要求，即更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，进一步拓展预防腐败工作领域。按照范县廉政风险防控机制建设工作推进会的有关安排部署，根据范县人民法院《开展廉政风险防控机制建设工作的实施方案》（范法〔2010〕97号）计划安排，党组研究决定继续认真开展廉政风险排查工作，重点从以下几个方面进行风险点排查：一是岗位职责风险点；二是制度机制风险点；三是思想道德风险点；四是业务流程风险点；五是外部环境风险点。现将有关事项通知如下：

一、开展廉政风险排查的目的和意义

开展廉政风险排查是加强法院作风建设、促进法院工作人员廉洁自律的客观需要，是构建惩防腐败体系、提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索，也是爱护和保护干部，落实党风廉政建设责任制的有效措施。通过风险点排查工作，找准在思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等方面的廉政风险，制定完善相关措施，建立健全预防腐败、促进廉政勤政建设的长效机制，超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者

少发生。

二、开展廉政风险排查的方法步骤

围绕“人、财、物、权、钱、案”六个重点环节，从思想道德、岗位职责、审判（执行）流程、监督管理、制度机制、外部环境六个方面认真查找可能存在的风险点。一是个人自查。按照全员参与的要求，由各部门组织所属人员对照“六个方面”认真分析查找存在的风险点，并通过自己找、同事帮、领导提、集体定等多种形式，力求找准、找全。如思想道德方面查找是否因世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观的认识偏差，可能造成个人行为规范及操守发生偏移，导致裁判不公、执行不力，甚至以权谋私等行为风险。是否在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面出现问题，导致个人违法违纪的风险。在岗位职责方面，应认真对照个人工作职责和工作分工，查找是否可能造成工作人员不正确履行职责，甚至乱作为，从而构成失职渎职、钱权交易、以权谋私等行为。在审判（执行）流程方面，查找从立案、调解、审判、执行、送达等各个环节特别是法官自由裁量权的把握，是否可能造成行为失范和权力失控的情形和因素，造成“人情案”、“关系案”的风险。在监督管理方面，查找是否有失之于宽、失之于软以及监督盲区的存在。在制度机制方面，查找是否存在钻法律法规的空子，打擦边球等风险行为。在外部环境方面，查找在工作期间或八小时以外，是否存在哥们义气、乱吃乱喝乱玩，从而导致法院工作人员可能发生的失职渎职、权钱交易、以权谋私等问题的风险。二是部门（庭室局队）评查互查。在个人自查的基础上，由部门负责对照工作职责，分别查找出审判（执行）流程、合议庭组成、法律适用、自由裁量权的把握等方面可能存在的廉政风险，认真研究制订有针对性地防范措施。部门之间可互查沟通，避免遗漏。三是单位自查。重点查找在重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资、大额资金使用等方面容易滋生腐败行为的廉政风险及表现形式。四是评估审查。召开党组会对个人、部门、单位查找的风险点进行梳理并研究确认，对风险程度进行科学评估。按照廉政风险程度进行分类，形成一级、二级、三级岗位廉政风险。一级风险为重点风险，责令整改和重点防控；二级风险为苗头风险，诫勉纠错和预警监控；三级为可能风

险，警示提醒和预防监控。

三、工作要求