xx市以人为本、执政为民教育活动的意见

关于在全市党员领导干部中开展以人为本执政为民教育活动的意见

（2011年x月x日）

为深入贯彻党的十七大和十七届中央纪委六次全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把“以人为本、执政为民”贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，根据中共xx市委工作部署，决定从今年4月至10月，在全市党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动，现制定如下意见。

一、指导思想

开展“以人为本、执政为民”教育活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，自觉实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，着力解决在实际工

-1-作中特别是基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，为推进“十二五”规划的顺利实施、加快建设xx市现代化国际新城区提供坚强有力的政治和纪律保障。

二、基本内容及目标

这次教育活动，要重点解决五个方面的问题：一是群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单。二是决策脱离实际，不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。三是作风不扎实，庸懒散问题突出，见困难就退，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果。四是违法违规问题严重，在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，导致群众生活无着，引发群体性事件和个人极端事件。五是以权谋私现象多发，乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事；截留、挪用民生资金，与民争利。这次教育活动，要重点在以下方面取得明显成效：

-2-一是加强党性锻炼，增强宗旨意识。要牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握人民群众的根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切。要高度关注群众意愿、群众情绪、群众利益，公正、合理、及时、有效地解决好群众的利益诉求。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下，要真正把群众的安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，努力为群众排忧解难。

二是坚持科学发展，增强实干意识。要引导党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活。要坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。要牢固树立和自觉坚持正确

-3-的政绩观，真正把群众利益放在首位，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事，努力保障和改善民生，使群众得到更多实惠。