辉煌十一五 国土最给力

第一篇：辉煌十一五国土最给力辉煌十一五国土最给力展望十二五任重而道远

——商丘市国土资源局梁园分局“十一五”工作回眸

“十一五”的五年，是“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交汇共融的五年，在这五年里，梁园国土分局深入贯彻落实科学发展观，不断开拓进取，迎难而上，从保障和促进科学发展的战略高度着眼，努力破解保护资源和保障发展的“两难”挑战，各项工作取得了重大进展，为梁园区经济社会发展作出了积极贡献。

耕地保护更加有效

“十一五”期间，梁园国土分局坚持最严格的国土资源管理制度，按照耕地保有量保持在4万公顷和基本农田保护面积稳定在3.4万公顷的目标，严格保护耕地和基本农田，严格控制各类非农业建设占用耕地，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低。通过严格执行“占一补一”政策，2006—2010年间梁园区共补充耕地821.69公顷，为坚守18亿亩耕地红线，确保国家粮食安全提供了坚实基础。2007年，梁园国土分局在粘土砖瓦窑厂治理工作中，克难攻坚，全部拆除了梁园区范围内的126座粘土砖瓦窑厂，复耕土地7883亩，被省政府命名为“治理粘土砖瓦窑厂先进单位”，同时奖励梁园区建设用地指标280亩、现金100万元。

保障发展更加有力

“十一五”期间，面对经济快速发展给土地供应工作带来的巨大压力，梁园国土分局严格执行参与宏观调控的各项政策和建设用地审批制度，规范建设用地管理，从产业政策、规划用途、用地规模、用地定额等方面，强化对建设用地的控制，对不符合土地利用总体规划，不符合国家产业政策，没有落实用地计划，补偿安置不到位的一律不批，并按照“集中指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，科学合理地规划好既定指标，确保了梁园区重点项目的落实。2006—2010年，共报批土地24批次，总面积为489.9195公顷，其中乡镇批次12批，面积175.9759公顷；城市批次11批，面积202.4426公顷；单独选址1批次，面积115.501公顷，有力保障了全区经济社会发展的用地需求。

基础工作更加夯实

“十一五”期间，梁园国土分局按照上级部门对土地利用总体规划修编的要求，结合梁园区经济建设发展布局，严格落实节约集约用地要求，优化各类用地结构和空间布局，以高起点、高标准做好梁园区土地利用总体规划修编工作，2010年5月，梁园区14个乡级土地利用总体规划（2006—2020年）已经批准，为梁园区经济社会发展留足空间。同时，2009年5月又全面完成了第二次土地调查任务，并结合“二调”成果，对梁园区各乡（镇）村委会所属自然村制作了地籍导图，做好了梁园区全部街坊图，为农村集体建设用地的规范化管理奠定了坚实的基础。

执法监察成果更加显现