生产安全事故调查处理和行政执法实务

生产安全事故调查处理流程图

现场检查执法流程图

一、事故调查处理

（一）事故调查

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1、事故调查的原则

•事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质、认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

2、什么是伤亡事故。

是指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒等。•①什么是生产安全事故。

•我个人认为。所谓的生产安全事故就是指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒、财产损失等。•②什么是生产经营单位。

•是只所有从事生产经营活动的基本生产经营单元。包括各类生产经营企业、个体工商户、从事生产经营活动的合伙组织、公民、从事生产经营活动的事业单位、安全生产中介机构等。

3、事故的分类

•按行业分为。生产安全事故、交通事故、火灾事故、坍塌事故等。

（1）生产安全事故的类型

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。（2）生产安全事故的等级

•生产安全事故按损失大小分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。•①特大事故是指：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

•②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

•③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者

•10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

•④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（2）生产安全事故的处理权限

•①特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。•②重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

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③未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

（3）事故单位应提交的有关材料

•①、事故综合报告（包括事故发生时间、地点、经过、伤亡情况、原因分析、事故后的处理意见及措施。由事故单位书面报告，盖单位章）•②、伤亡事故调查报告书（盖单位章）

•③、整改报告（企业对发生事故后的整改措施。盖单位章）•④、事故单位的营业执照复印件

•⑤、死亡证明书（死者到医院后证实死亡由医院签发，死者现场证实死亡由公安部门签发）

•⑥、死者身份证复印件及其家庭的有关情况（死者家属户口簿及身份证复印件、书面说明死者家属与死者的关系）

•⑦、事故单位与死者家属签定的赔偿协议书复印件•⑧、市社保局出具的工伤认定书

•⑨、市社保局出具的工伤待遇支付建议书

•⑩、企业安全生产规章制度、操作规程、特种工种的证书复印件（4）死亡、重伤事故调查的一般程序（轻伤事故的调查可参照执行）

•①、现场处理

•a、事故发生后，应救护伤害者，采取措施制止事故蔓延。

•b、认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。•c、为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

2•②、物证搜集