财政监督

一、预算编制、执行和财务管理中存在的问题

1、部分支出项目预算定额标准较低，不符合实际需要，造成预算执行不严格的现象。例如：

①公车运行及维护费：定额标准为4万元/年，而检查中发现各单位费用年均实际支出金额大多为7至8万元，有的甚至更多；

②公务接待费：2013年前部门预算中未单独设项，2014年起按1000元/人/年列入单位预算，而各单位实际支出执行的是县纪委下达的批标，金额远远大于年初预算；

2、部分支出项目未纳入部门预算。例如。带薪休假未休补助、效能建设资金、差旅费定额补助等人员支出都未纳入部门预算，部分单位在非税收入或上级业务经费补助中列支，少数单位无相关收入来源，存在挤占上级专项资金发放个人补助的现象。

二、会计基础工作及会计核算管理中存在的问题

1、会计人员配置不合理。因我县原财政结算中心一直为县直单位和乡镇代账，导致很多单位无专职财会人员，部分人员较少的单位甚至随意指派一名办公室人员担任会计，出现财会人员业务不精或根本不懂业务的现象，单位财务核算和管理达不到要求。

2、会计核算不规范。由于单位财会人员业务水平不高和思想认识不到位等原因，很多单位会计核算不规范。主要表现为：

①往来款项明细科目多、年限长、数额大，未及时进行清理，造成会计信息不实；

②支出单据报批手续不完善，发票上经办人、证明人不全，大额支出无明细清单和支出事由；

③会计科目设置和明细科目使用不准确，会计核算过于笼统。

3、资产管理不到位。很多单位固定资产未做到明细、分类核算，无法完整的反映固定资产详细情况，未按规定进行固定资产清查盘点，固定资产管理相关制度不健全。

三、专项资金管理中存在的问题

提高工作成效的建议

一、加强财政监督机构和人员队伍建设，切实提高财政监督检查水平。加强财政监督人员培训，着力提高监督检查人员业务水平和工作能力，配备法律、工程建设等方面专业人才。安排财政监督专项经费，采用“花钱买服务”的方式，聘请专业的社会中介机构协助实施财政监督检查，提高检查水平和监督效果。

二、完善县直单位财会人员配置和培训。规范财会人员配置，县直各单位都要配备专职的财会人员，做到财会人员持证上岗，胜任本职工作任务，保证会计信息质量。

三、调整预算定额标准和保障项目。一是将政策内人员工资补助等纳入部门预算，确保各单位刚性支出全额纳入预算，从而保证预算执行的严肃性。二是在严格执行中央八项规定的前提下，适当调整部分公用经费定额标准，确保预算定额基本符合实际支出的需要。

四、发挥事前、事中财政监督职能，强化监督结果运用。现阶段开展的财政监督工作主要是事后监督，达到的主要效果是对单位财务活动和管理中的不规范、不合理现象发现和纠正，这就要加大财政监督结果运用，在预算执行、项目管理、资金拨付等方面规避可能出现的问题，要建立健全相关规章制度，从源头上预防违规现象发生。同时，加大事前和事中监督，从预算编制、项目立项和资金安排和拨付的同时开展监督，从而杜绝不规范、不合理现象发生。

五、合理制定年度监督检查计划。在完成省、市下达的监督检查任务外，合理安排县本级年度检查计划。检查项目应有代表性，检查单位数量不宜太多，要安排少而精的检查计划，力争做到检查一项就查清一项，监督检查工作不走过场。

六、项目资金

第二篇：财政监督案例部门联手挪用救灾资金（财政监督案例经典格式）背景材料