山西省安全生产十一五规划[大全5篇]

第一篇：山西省安全生产十一五规划山西省人民政府办公厅关于印发山西省安全生产“十一五”规划的通知

法规号：晋政办发[2006]81号

发布日期：2006-11-1

5各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

《山西省安全生产“十一五”规划》已经省人民政府同意，现予印发。

二○○六年十一月十五日

山西省安全生产“十一五”规划

一、现状与问题

“十五”期间，山西省委、省政府高度重视安全生产，认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，加快安全生产法制建设，相继制定了《山西省乡镇煤矿安全生产规定》、《山西省煤矿安全生产监督管理规定》、《山西省安全生产监督管理办法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于深化煤矿安全专项整治的决定》、《关于落实煤矿安全责任预防重特大事故发生的规定》等一系列安全生产规章和规范性文件，明确安全生产责任，建立安全生产问责制度，严肃事故处理；建立安全生产监管体系，加大安全生产监督监察和行政执法力度，安全生产监管工作得到加强；对事故多发、人民群众普遍关注的重点行业和领域集中开展了一系列专项治理，生产经营秩序和安全生产条件有所改善。

2002-2005年，全省亿元地区生产总值生产安全事故死亡率逐年下降。“十五”期间，山西煤炭产量约占全国煤炭总产量的25％，而煤矿年平均死亡人数占全国煤矿年平均死亡人数的7％；煤炭生产百万吨死亡率逐年下降，2004年首次降到1以下，2005年降到0.902（全国煤炭生产百万吨死亡率为2.811）。

“十五”期间全省安全生产相对指标情况

年亿元gdp死亡率工矿商贸企业十万人死亡率煤炭生产百万吨死亡率

20011.797.241.66

20021.868.021.2420031.528.021.1820041.27.690.9820051.097.40.902

在全省国民经济快速增长的情况下，安全生产状况总体稳定，趋于好转，但形势依然严峻。

（一）伤亡事故多发，职业危害严重

近年来全省安全生产事故统计分析表明。各类事故总量大，重特大事故频发，职业危害严重，安全生产形势依然严峻。

1.事故总量居高不下。2001-2005年，全省各类事故死亡人数从2001年的3631人上升到2005年的4510人（见下图），年平均增长率为5.6％；各类伤亡事故造成平均每年死亡4200人，受伤1万人以上。

2001年-2005年全省各类事故死亡人数

2.重特大事故频繁发生。2003－2005年，全省发生一次死亡3人以上重特大事故313起，造成1883人死亡，其中发生一次死亡10人以上特大事故35起，造成787人死亡。重特大事故平均每年发生104起，不到4天一起。这些事故损失惨重，造成了严重的社会影响。

3.职业危害严重。据卫生部门统计，截止2002年，全省累计检出尘肺病患者3.5万余例，累计因尘肺病死亡近8500人，病死率为24.3％。目前，全省有近1万个厂矿企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达71万人以上，农民工已成为职业危害的主要受害群体。

4.煤矿和道路交通安全生产问题尤为突出。