王文涛在全市开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动动员大会上的讲话

同志们：

元旦刚过，我们就在这里召开千人规模的大会，全面总结去年“发展提升年”和优化投资环境工作，动员开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动，这充分说明作风效能和发展环境建设对经济社会发展全局的极端重要，充分说明市委、市政府抓好作风、提升效能、优化环境的信心和决心，也充分体现以这次会议为标志，市委、市政府将以更铁的纪律、更硬的措施，来抓作风效能和环境建设，争取以一流的作风、一流的效能、一流的环境，为加快核心增长极的打造、完成市第十次党代会确定的目标任务，提供坚强保障。

刚才，大家观看了暗访片，俊卿同志总结了去年工作、部署了今年任务，学仁同志宣读了表彰决定，鸿星同志部署了整治活动，作全同志宣读了问责办法。这些都是转变作风、提升效能、优化环境的一系列举措，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我围绕为什么要开展“作风大转变、效能大提升、环境大优化”集中整治活动，什么是一流的作风、一流的效能、一流的环境，以及如何建设一流的作风、一流的效能、一流的环境三个方面，谈点意见。

一、为什么要开展“作风大转变、效能大提升、环境大优化”集中整治活动

作风效能和环境建设的极端重要性到底体现在哪里。要认清这个问题，首先要搞清这么几种关系：一是发展与环境的关系。市场经济就是通过市场来配臵生产要素，在诸多要素中，什么要素都可以引进，唯独发展环境要靠自己创造。良好的环境是聚集生产要素的磁石，哪里的环境好，哪里就能吸纳更多的资本、更多的人才、更好的技术，就能赢得发展的主动权，形成资金、人才、技术集聚的“洼地”。实践证明，谁的环境具备优势，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。这些年，南昌经济社会发展取得的每一点成绩，都与我们不断解放思想、创新理念和优化环境分不开。新时期省委、省政府赋予南昌“打造带动全省发展核心增长极”新的历史使命，我们既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的压力和挑战，要完成好这一任务，优化发展环境比以往任何时候都显得更为紧迫、更为重要。二是开放与环境的关系。市场经济是开放型经济，开放就能赢得发展商机，赢得发展空间，赢得发展要素，而环境的优劣是对外开放至关重要的因素，“良禽择木而栖”，资源、资金、资本等发展要素总是加速向经济环境好的方向流动，企业与企业家总是选择综合环境优越的地方发展。优化发展环境是扩大投资、吸引人才、聚集生产要素、培育市场主体和营造亲商、安商、便商、富商良好氛围的必由之路。南昌作为内陆欠发达的省会城市，相当长一段时间内都必须把扩大投资、加快发展作为重要发展途径。招商引资是加快发展的生命线，优化环境则是扩大招商引资的生命线。三是民生与环境的关系。环境是生存之本、民生之基。随着经济社会的加快发展，人们越来越多的关注生存环境的改善、生活质量的提高和人