黄山市农村扶贫十二五规划(定稿)[5篇材料]

第一篇：黄山市农村扶贫十二五规划（定稿）发改委扶贫办

黄发改规划[2011]15号

关于印发黄山市“十二五”农村扶贫开发规划的通知

各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门，各直属机构：

现将《黄山市“十二五”农村扶贫开发规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

黄山市发展和改革委员会

黄

山市

扶

贫办

二0一一年八月八日

主题词：农村扶贫规划通知

抄送。市委各部门，市人大办，市政协办，市法院、市检察院，黄山军分区，驻黄各单位，各群众团体。（印310份）

黄山市“十二五”农村扶贫开发规划

（2011至—2015年）

黄山市发展和改革委员会黄

山

市

扶贫

办

2011年8月

目录

一、“十一五”扶贫开发工作回顾„„„„„„„„„„„4

二、“十二五”面临的形势分析„„„„„„„„„„„„5

三、“十二五”指导思想和发展目标„„„„„„„„„„6

（一）指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（二）发展目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

四、“十二五”时期主要任务„„„„„„„„„„„„7

（一）继续实施“整村推进”工程„„„„„„„„„„7

（二）抓好贫困农户劳动力培训转移………………………8

（三）积极实施产业扶贫„„„„„„„„„„„„„„8

（四）继续实施科技、教育、卫生和旅游扶贫„„„„„8

（五）扶持革命老区经济社会建设„„„„„„„„„„8

五、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（一）加强领导，明确责任„„„„„„„„„„„„„9

（二）加大投入，建立稳定的增长机制„„„„„„„„10

（三）进一步完善定点和对口帮扶制度„„„„„„„„10

（四）强化督查，加大扶贫资金的监管力度„„„„„„11

（五）完善机制，加强扶贫队伍建设………………………11

黄山市“十二五”农村扶贫开发规划

（2011—2015年）

“十二五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期。与时俱进，切实做好扶贫开发工作，对贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹和区域协调发展，构建和谐黄山，全面建设小康社会，实现社会主义现代化具有十分重要的意义。根据《2011-2020年中国农村扶贫开发纲要》和《黄山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我市实际，特制定本规划。

一、“十一五”扶贫开发工作回顾

“十一五”期间，我市扶贫开发工作坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观，认真贯彻实施省、市政府《关于实施扶贫开发整村推进工程的意见》，扶贫开发工作取得了较大的成效。革命老区和贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设进一步改善，农村的“行路难”、“饮水难”、“用电难”等问题得到较好解决。农村安居工程全面启动，分散边远老区村庄搬迁安臵工作进展顺利，贫困农户住房条件逐步得到改善，农村残危学校得到较好改造，贫困家庭子女完成义务教育得到保障。农村合作医疗制度基本建立，乡镇薄弱卫生院改造稳步推进。

4——贫困人口有所下降。全市农村贫困人口由2005年扶贫7.56万人减至2010年的5.4万人，贫困人口比重下降到3.6%。

——基础设施明显改善。贫困地区的基础设施普遍得到了加强，生产生活条件逐年改善。新建、扩建、维修公路1860公里，桥梁49座，修建防洪坝70处近196公里，新建、维修农田水利设施208处，改善了293个行政村的交通条件，异地扶贫搬迁贫困群众922户3023人；新建饮水设施，解决了多贫困地区约17.4万人口的饮水困难。