“五提升”推进基层组织建设年活动

云南南涧县“创先争优”活动领导小组办公室

云南省南涧县突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，以农村、社区、非公经济组织和社会组织为重点，“五提升”扎实推进基层组织建设年各项工作，真正使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，切实把“基层组织建设年”办成群众满意工程，以优异成绩迎接党的十八大召开。

加强组织建设，提升基层党组织战斗力。坚持从党支部入手，结合“四群”教育活动，深入实际、深入基层、深入群众，对80个行政村（居）委会基层党组织设置是否合理，领导班子是否健全，工作制度是否完善，作用发挥是否充分、人民群众是否满意等进行摸底分析，掌握情况，找准问题，在基层组织建设年活动中解难题，在服务人民群民众中办实事，切实为基层组织解决突出问题。按照党组织“五个好”标准区别行政村、社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域进行分类定级，在活动中转化后进党组织、提升一般党组织、巩固扩大先进党组织，建立和完善“五好”乡（镇）党委、“五好”村、“五好”机关党支部动态管理机制。强化学习培训，提升基层党组织书记素质。结合基层党组织建设现状，在重点抓好换届后新任乡镇党政领导班子成员、村“两委”主要负责人、党务干部、大学生“村官”集中培训的同时，充分发挥党员干部现代远程教育在政策宣传、技术培训、信息集散、文化传播、事务管理等方面的功能，对基层党员干部开展党性教育和技能培训；利用领导干部在线学习平台，采用积分制的方式督促副科以上领导干部加强学习提高自身能力。按照抓两头、带中间的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，突出抓好基层党组织书记队伍建设，不断增强带领群众增收致富的的能力和本领，打造一支过硬的领头雁队伍。

建立长效机制，提升党员队伍生机活力。巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，概括提炼创先争优成功经验，督促基层党组织建立务实管用的体制机制，促进公开承诺、领导点评、群众评议、窗口单位和服务行业“三亮三比三评”等做法规范化、长效化。继续完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。结合“四群”教育活动，完善党内激励关怀帮扶机制，关心和帮助老党员、生活困难党员。总结和完善发展党员工作经验，加大在工人、农民中发展党员力度，统筹做好其他领域发展党员工作。全面推行发展党员记实制、公示制、票决制、预审制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。大力实施农村党员“三培养”工程，切实增强党员带头致富和带领群众致富的能力。突出激励保障，提升基层组织基础。切实保障党建工作经费，79个村党总支每年2万元党建工作经费和社区5万元工作经费得到兑现落实。提高农村干部待遇并进行绩效考核，县财政每年多拿出244万元，大幅度提高村组干部岗位补贴，切实解决村干部后顾之忧。认真落实“一定三有”政策。坚持“建管并重，建用结合”的方针，切实把村级组织活动场所建设成为“民心”工程，促进农村基层党组织建设。各村结合实际积极向上级争取政策和资金支持，千方百计发展壮大村级集体经济实力，提高基层党组织服务群众的能力。