新街村委会干部问责办法

第一章总则

第一条为进一步加强责任体系建设，强化责任落实机制，促进新街村领导干部认真履职、依法行政、廉洁自律，增强执行力，提高工作效能，根据《阳宗镇村组干部问责办法》及有关干部管理规定，结合新街村实际，制定本办法。

第二条全部村组干部工作人员，不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果的，依照本办法问责。

第三条问责坚持权责统

一、实事求是、公正公平、罚当其责和教育与惩处并举、改进工作与追究责任结合的原则。

第二章问责事项

第四条有令不行、有禁不止，存在下列情形之一的，必须进行问责：

（一）不认真贯彻执行党和国家的方针、政策，对镇党委、政府和村委会决定的事项不按规定和要求落实，有令不行的；

（二）对上级明令禁止的违法乱纪行为置若罔闻，不制止、不纠正、不查处，有禁不止的。

（三）对村委会安排需要的数据及各种资料不及时上报的。

（四）小组对违法加层无序建房在第一时间没有及时制止住的，上报到村委会的。

（五）小组发现形成建筑事实的，不及时组织拆除的，一经村委会参与拆除的。

（六）对值班制度不认真履行的。

（七）对不遵守财务制度、会议纪律的。

（八）对不执行镇或村有关森林防火、环境卫生和六清六建的规章制度的。

第五条独断专行、决策失误，有下列情形之一的，必须进行问责：

（一）对涉及本村、组经济社会发展事项，或事关人民群众切身利益的问题，项目安排和大额资金使用等事项，不认真贯彻执行民主集中制原则，不按规定程序组织召开村民代表会、党员代表会、村组干部会等进行集体决策和向党委政府、村委会报批，致使决策严重失误或造成较大损失，引发群众大规模上访、越级上访等社会矛盾，造成不良影响和后果的；

（二）违背科学发展观，肆意盲目决策，造成重复建设、资源浪费、重大人员伤亡、生态环境破坏或严重环境污染，以及其他重大损失的。

第六条滥用职权、违法行政，有下列情形之一的，必须进行问责：

（一）违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施的；

（二）违反规定对非本辖区的企业、客户、服务事项实施封锁或者实行歧视待遇的；

（三）截留、滞留、挤占、挪用救灾、抢险、防汛、抗旱、防疫、优抚、救济、扶贫、社会保险、医疗保险、征地补偿等款物或其他财政专项资金的；

（四）干预执纪、执法单位行使执纪、执法权的；

（五）利用职权向办事人提出不合理要求，搞吃、拿、卡、要的。

第七条办事拖拉、推诿扯皮，有下列情形之一的，必须进行问责：

（一）对职责范围内应当办理的事项，不认真履行职责，拖着不办、顶着不办的；

（二）对应该及时办理的事项，敷衍塞责，推诿扯皮，久拖不决，未能在规定时限内完成，对公开承诺的事项不兑现的；

（三）对涉及人民群众生产、安全、生活等切身利益的重大问题不及时解决，或者群众反映强烈的问题不及时改进的；

（四）对本村、组社风、民风存在的突出问题不采取措施及时纠正，服务意识差，投资发展软环境长期得不到改善，导致群众和投资者很不满意的。

第八条失职渎职、平庸无为，有下列情形之一的，必须进行问责：

（一）对本村、组存在的纪律涣散、衙门习气、官僚主义作风等现象听之任之，致使整体工作效能低下，贻误工作的；

（二）对本村、组存在的突出问题，不深入调查研究，不积极寻求解决办法，致使问题长期得不到有效解决，造成干群关系紧张，影响社会安定的；

（三）对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复，造成不良影响和后果的；

（四）对本职工作消极对待，怕承担责任和风险，影响整体工作部署和进度的；

（五）擅离岗位或不委托有关人员代行其职责而耽误行政管理相对人办事，损害行政管理相对人合法权益的。