落实好高校纪委的监督责任

戴井岗

在高等学校设立党的纪律检查委员会，是为了监督党的纪律在高校的贯彻执行情况，以维护党章和党内其他法规。高校纪委要充分发挥好其在学校党风廉政建设中的监督作用，就要落实好以下几方面的工作：

首先是解决好监督什么的问题，特别是重点监督谁和监督什么事的问题。

学校纪委要重点监督的人是校院系和机关部处及附属单位等各级领导班子成员特别是一把手，要重点监督的事是所在学校各级党组织贯彻落实党风廉政建设的情况。学校纪委要及时向学校党委传达上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，督促并协助党委组织研究并结合学校实际提出贯彻落实的意见；要督促检查学校相关部门和单位贯彻落实党风廉政建设责任制和预防腐败工作的情况；要督促和协助学校领导班子主要负责同志履行好第一责任人的职责；要督促学校领导班子成员坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设。

当前，学校纪委应加强对校院系领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策制度情况的监督；加强对校院系及机关部门领导干部特别是主要负责同志执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉政纪律等情况的监督；加强对校院系和机关各部门及附属单位贯彻落实中央八项规定精神情况的监督，督促解决群众反映强烈的问题；加强对学校廉政风险较大岗位领导干部的监督。学校纪委应特别关注学校党委对中央和上级主管部门关于党风廉政建设的部署和要求贯彻落实情况，是否按照有关规定和要求制定了相关制度、措施，做出了相关规定、提出了相关要求，是否还存在漏洞或存在薄弱环节等情况，要对中央和上级主管部门提出的相关规定和要求与学校现有相关制度、规定和要求加以比较和研究，看中央和上级的要求哪些落实了，哪些还没有落实，哪些还需要补充完善等等，要及时研究提出相关意见建议报党委研究。

其次，是解决好怎么监督的问题。这需要做好两方面的工作，一是完善监督机制，二是改进监督方式。

完善监督机制就是要完善领导机制和沟通协调机制。完善领导机制就是要建立健全领导体制，学校纪检监察部门要在学校同级党委和上级纪委双重领导下来行使监督权。完善沟通协调机制就是学校纪委除了及时向党委传达上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署，督促和协助党委结合学校实际研究提出贯彻落实意见以外，还要与党委建立必要的会商制度、沟通制度、通报制度等。纪委主要负责人与党委主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作应定期会商。纪检监察部门应加强与有关职能部门的沟通，完善重大事项联席会议制度，共同防范廉政风险。纪检监察部门应经常在一定范围通报党风廉政建设和反腐败工作开展情况，对单位发生的违规违纪行为特别是违反中央八项规定精神的典型问题及处理情况及时通报。