凉州区人口和计划生育局关于开展创先争优活动群众评议的实施方案

各股室、服务站：

为扎实搞好群众评议工作，推动创先争优活动深入开展，按照，区委创先争优活动领导小组办公室有关要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以中央、省、市委关于深入开展创先争优活动的重大决策部署为指导，以先进基层党组织的“五个好”、优秀共产党员的“五带头”为基本标准，以推动全市住房公积金事业科学发展为战略目标，广泛听取群众意见和建议，真诚接受群众监督和评议，把群众满意度作为衡量创先争优活动成效的重要标准。坚持体现广泛性、针对性、实效性的原则，认真开展群众评议工作，为保证创先争优活动取得实效创造条件。通过广泛开展评议，充分吸收群众评议的正确意见，更好的凝聚群众智慧，促进党的基层组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

二、评议对象

局党组织、全体共产党员。

三、评议时间和评议内容

（一）评议时间：

2010年9月30日至10月25日。

（二）评议内容：

群众评议基层党组织主要是对创先争优活动开展情况进行评议，即对照先进基层党组织“五个好”的标准，重点对基层党组织在创先争优活动中和学习实践活动整改落实后续工作完成情况和公开承诺内容完成情况。

群众评议党员主要是对党员履行岗位职责、发挥先锋模范作用情况进行评议，即对照优秀共产党员“五带头”的标准，重点对党员在创先争优活动中立足本职岗位完成急难险重任务、发挥先锋模范作用和履行公开承诺情况。

四、评议方法和实施步骤

（一）评议方法

1.党内评议。通过召开支部党员大会，采取党员自评、互评及支部书记点评等方式对基层党组织和所属党员进行评议，在实事求是肯定优点及成绩的同时，侧重指出存在的问题和不足。

2.党外群众评议。以科室、管理部为单位，动员中心非党员群众对所在基层党组织和全体党员落实“五个好”、坚持“五带头”等中心工作情况分别进行评议。

（二）实施步骤

创先争优活动群众评议工作分为以下三个阶段：

1.宣传发动阶段（10月10日前完成）。通过召开创先争优群众评议工作动员大会，在全中心上下统一思想、提高广大群众参与评议工作的积极性和自觉性。在宣传发动前，要组织力量制定《群众评议工作实施方案》和《群众评议问卷调查表》，高标准做好相关准备工作。

2.群众评议阶段（10月25日前完成）。按照本方案确定的五种评议方法，分别组织对党的基层组织和全体党员进行群众评议。群众评议结束后，各支部及中心创先争优活动办公室分别负责对党组织和党员评议情况及对中心工作提出的有关建议和意见进行分析汇总。

3.整改落实阶段（10月25日以后）。在对群众评议情况汇总分析的基础上，由各党支部负责对所属党员群众评议的主要情况进行通报，中心党总支负责对所属党支部的群众评议情况进行通报，中心党组主要领导负责对党政班子成员的群众评议情况进行通报。中心各级党组织和全体共产党员要根据群众评议中指出的主要问题和薄弱环节，分别研究制定出整改落实措施，明确整改责任及时限要求。

五、几点要求

（一）切实加强对群众评议工作的组织领导。各级领导要将群众评议工作作为中心创先争优活动的一个重要环节狠抓落实。中心党员领导干部要带头做好群众评议相关工作，基层党组织负责人要认真履行“第一责任人”的职责，相关工作机构要充分发挥组织协调职能，确保评议工作的有序、扎实推进。