×××市行政机关效能考评实施办法[★]

第一篇：×××市行政机关效能考评实施办法×××市行政机关效能考评实施办法

（试行）×××

为深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，加快政府职能转变，推进政府管理创新，规范行政行为，提高工作效率，建设人民满意政府，经市委、市人民政府研究，决定在全市行政机关开展效能考评工作。现制定办法如下：

一、指导思想

和基本原则

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进×××跨越式发展和长治久安的战略目标，强化机关作风效能建设，建立党委领导、政府主导、社会参与、人民群众满意的效能考评制度，充分发挥效能考评的约束和导向作用，激励行政机关及公务员争创一流业绩，提供一流服务，建设一流机关。

基本原则。坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则；坚持公开、公正、公平和群众公认的原则；坚持定性考评与定量考评相结合的原则；坚持奖优、治庸、罚劣的原则；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则。

二、考评范围

市人民政府组成部门和各直属单位列入首次效能考评范围。

三、考评内容

效能考评重点围绕各部门履行职能职责、加强制度建设、提高效能效率、改进工作作风等四个方面工作来开展。

（一）履行职能职责。考评各部门贯彻执行国家法律、法规、政策和市委、市人民政府各项决策部署，完成年度目标任务情况；围绕中央支持新疆发展和河北沧州对口援建工作，提供服务保障，履行职能情况；落实市委、市人民政府指示和交办任务，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果等情况。检查对市委、市人民政府决策部署有无执行不力，政令不畅；服务援建工作有无缺位、错位、不到位等问题。

（二）加强制度建设。考评各部门建立完善行政管理和效能建设制度，认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度；健全行政立法、决策、执法、监督等制度，规范公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定等程序，制度程序向社会公开，接受社会监督等情况。检查各项制度规定是否建立，规章制度是否落实，执行行政程序是否合法规范。

（三）提高效能效率。考评各部门强化行政管理，提高执行力水平；减少审批事项，简化办事环节，压缩办事时限，优化办事流程，提供便捷高效服务。检查各部门行政行为是否合法规范，是否存在行政不作为、慢作为、乱作为，以及乱收费、乱摊派、乱检查等问题。

（四）改进工作作风。考评各部门强化机关作风，解决“懒、散、庸、拖、贪”问题；深入基层，调查研究，服务基层、服务群众的意识和能力；改进文风会风的成效；妥善处理群众信访，化解社会矛盾等情况。检查是否存在“衙门”作风和“门难进、脸难看、事难办”问题；是否存在工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、玩游戏、看娱乐节目问题；行政管理或服务中是否存在吃、拿、卡、要等问题。

四、考评方法

考评实行百分制，其中履行职能职责40分，加强制度建设20分，提高效能效率20分，改进工作作风20分。效能考评采取自我考核、集中考核、群众评议、领导评价、察访核验和投诉查处六种方法进行。其中集中考核、群众评议、领导评价分别占基准分值的30％、60％、10％。察访核验、投诉查处实行扣分制。

（一）自我考核。各部门按照本办法制定考核方案，建立考核记录，半年进行一次考核。年度效能建设及考核情况要形成书面报告，于9月底前报×××市行政机关效能考评工作领导小组办公室。