省政府办公厅关于切实加强当前安全生产工作坚决遏制重特大事故发生的紧急通知

签批盖章樊金龙

等等级

特提

·明电苏政传发〔2011〕194号

编号

省政府办公厅关于切实加强当前安全生产工作

坚决遏制重特大事故发生的紧急通知

各市、县（市、区）人民政府，省各有关部门和单位：

10月5日上午11时45分左右，南京钢铁集团有限公司炼铁厂5号高炉在淘汰停炉过程中发生铁水外流事故，当班操作工和维修工共13人，截止5日18时，事故造成11人死亡，1人失踪（正在搜寻中），1人受伤。据现场初步调查，这是一起重大生产安全事故。事故主要原因是在淘汰5号炉的准备过程中，炉中剩余铁水突然击穿炉壁流出造成的。事故发生后，罗志军书记、李学勇省长高度重视，分别作出了重要批示，要求全力以赴将人员伤亡减到最小，检查事故原因，防止次生事故发生，妥善处理善后，迅速在全省开展安全生产大检查，坚决遏制重特大事故的发生。史和平副省长率有关方面负责人及时赶赴现场，指导事故抢险救援和调查处理。各地、各部门和广大企业要认真汲取事故教训，进一步强化安全生产责任，落实安全防范措施，江苏省人民政府办公厅文电处

共

4页确保全省安全生产形势稳定。根据省委、省政府主要领导指示，现就有关事项紧急通知如下：

一、立即开展安全生产大检查。从今天开始，立即在全省范围内开展安全生产大检查，尤其要将节日坚持生产的工矿企业作为检查重点，认真查找和解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范各类生产安全事故的发生。要全面排查各重点行业（领域）和重点企业存在的隐患，切实从源头上治理排除各类隐患，把安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查中发现有问题的企业，要切实整顿，彻底消除事故隐患；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。各地、各有关部门和单位在组织企业认真开展自查自纠的同时，要加强监督检查，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

二、切实落实安全生产责任制。各地、各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，以高度的政治责任感和忧患意识，采取有力有效措施，一着不让抓好安全生产工作。各级政府要迸一步强化安全生产监管责任，严格执行“一岗双责”和“行政首长负责制”，主要负责同志要切实担负起安全生产第一责任人的责任，把安全生产摆在突出位置，深入一线亲自抓部署、抓检查、抓落实。各有关部门和单位要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起本行业（领域）

—2—安全监管责任。强化企业特别是企业负责人安全生产主体责任，建立健全和全面落实企业安全生产责任制，指导督促企业把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，加强以班组为重点的现场安全管理，确保责任到位、管理到位、监督到位，严防重特大安全事故的发生。