关于深入开展煤矿安全生产专项整治的实施方案

关于开展煤矿安全生产专项整治的方案

为进一步加强煤矿安全生产工作，巩固我矿安全生产的良好局面，根据古煤安发„2013‟52号文件要求，xxxx决定在全矿范围内继续深入开展安全生产专项整治，结合我矿实际情况，现制定活动实施方案如下：

一、指导思想

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以科学发展、安全发展为总要求，以打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理为重点，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，切实把安全生产责任和措施落实到位，确保我矿安全生产形势的持续良好。

二、组织领导

为切实做好煤矿安全生产专项整治工作，决定成立我矿安全生产专项整治领导组。

组长：

副组长：

成员：各部室及施工队伍负责人

领导组下设办公室，办公室设在安全部，办公室主任由xxx兼任，具体负责煤矿专项整治行动的管理和督促落实工作。

三、主要内容

全面落实我矿安全生产主体责任，健全完善企业安全生产责任体系，把责任分解落实到每个岗位、每个职工。

（一）综合整治内容

1、煤矿“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动落实情况。

2、煤矿企业安全生产主体责任落实情况。

3、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及七大攻坚举措贯彻落实情况。

4、以瓦斯治理为重点的“一通三防”大会战落实情况。

5、煤矿防治水专项治理及“雨季三防”十项措施落实情况。

6、机电设备大会战、质量标准化大会战落实情况。

7、煤炭行业“六个标准”贯彻落实情况。

8、煤矿领导带班下井制度执行情况。

9、煤矿“打非治违”开展情况。

10、煤矿应急救援体系建设及应急管理落实情况。

（二）建设矿井重点整治内容

1、相关手续是否齐全，是否存在未批先建、批小建大的现象。

2、项目建设单位安全管理责任是否落实到位，是否建立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系，设置专门的安全

管理部门，并配备专职安全员；是否组织制定瓦斯、水、火等重大安全技术措施并认真落实；是否存在以改造建设名义擅自组织生产的现象。

3、施工单位安全主体责任是否落实到位，是否具备相应的资质和装备；是否设立专门的安全管理部门，配备专职安全员；是否严格落实施工人员培训制度；是否建立健全安全管理制度；项目部主要成员是否配备齐全。

4、监理单位安全监理责任是否落实到位，是否配备足够数量的监理工程师和其他管理人员；是否建立健全各项安全监理制度；监理日志、监理月报、旁站记录是否健全。

5、是否存在超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为；是否存在违反劳动用工制度的情况。

6、是否执行“一工程一措施”的规定；施工组织设计、作业规程是否按规定进行编制审批；施工顺序是否合理，是否按照批准的初步设计进行建设；是否在批准的设计区域及煤层内进行建设；是否存在盲目赶工期、抢进度、以掘代采、多头多面施工现象。

7、是否存在擅自生产出煤或在建设区域内生产出煤的行为。

8、安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

9、施工措施井是否按规定批准保留；不利用的井筒是

否已关闭。

四、专项整治的步骤

煤矿专项整治活动要将阶段性集中整治和百日安全活动有机结合起来，深入开展自查自纠，落实责任进行整改。

（一）集中整治专项行动阶段（7月31日前）

在领导小组的带领下，以“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动为主线，结合集中开展煤矿安全生产大检查以及“四大会战”（一通三防、防治水、机电装备、质量标准化）工作，全面开展自查自整，要横向到边，纵向到底，不留死角。