市交通局“社会和谐稳定年”工作方案

为贯彻落实全国“两会”和省、市“三会”精神，构建平安和谐稳定的交通行业环境，根据市委、市政府决定今年在全市范围内开展“社会和谐稳定年”活动及相关工作要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府“三促三保”的要求，以全面落实维护稳定工作领导责任制为龙头，以建立健全维护稳定工作长效机制为核心，以加强交通行业基层、基础工作和有效排查化解因金融危机引发的各种社会矛盾纠纷为着力点，深入开展“社会和谐稳定年”活动，为全面建设科学发展惠民交通，推动全市经济社会保持平稳较快发展，为建国60周年庆典提供良好的社会环境和法治环境。

二、目标任务

通过开展“社会和谐稳定年”活动，实现在全市范围内营造平安和谐稳定的交通环境，巩固全国文明城市创建成果，促进今年我市交通工作任务的圆满完成。具体任务是：保持今年我市交通行业的和谐稳定，做到不发生群众到市赴省进京非正常上访情况，信访总量和越级上访稳中有降；全市交通系统不发生危害国家安全的政治案件（事件）；不发

1生重大群体性事件和恶性案件；不发生重大的交通安全生产事故和公共安全事故。

三、工作步骤

1、2009年3月-4月中旬。宣传发动阶段。局召开动员大会，部署开展“社会和谐稳定年”活动工作任务。局直属各单位、各部门一要贯彻落实动员大会要求，完善活动领导机构及其办公室，建立健全工作机制；二要召开有关会议、起草方案、部署工作、分解责任、宣传发动。

2、2009年4月下旬-8月。组织实施阶段。各单位、各部门根据目标任务，全面启动实施工作方案，做到有组织、有领导、有方法、有步骤，稳步推进，抓工作落实。主要针对群众反映的热点、难点问题和影响行业和谐稳定的突出问题，研究解决的办法和措施，切实解决当前的突出问题和实质问题，推动和谐稳定工作的扎实开展。

3、2009年9月-11月。检查督办阶段。市交通局组成督导组，检查各单位、各部门工作落实情况，对查出的问题，将督促责任单位按照一个问题一条措施逐处整改，促进工作取得实效。接受市督导组对我局“社会和谐稳定年”工作的检查。

4、2009年12月。总结验收阶段。接受市委、市政府组织有关部门对照工作目标任务，逐一检查验收，总结表彰先进典型。

四、主要措施

（一）应对国际金融危机，全面化解调处劳资纠纷，维护正常的社会秩序。

进一步提高对做好金融危机维稳工作重要性的认识，增强忧患意识，切实担负起维稳第一责任，确保不发生重大群体性事件和恶性上访事件，确保我市交通运输行业和谐稳定。一是加强领导，落实责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任制，切实担负起维护稳定的第一责任。建立局领导与企业责任挂钩机制，落实监管责任。绝不能对经济风险可能引发的不稳定因素掉以轻心，绝不能因工作不落实、措施不到位而引发事端。二是深入调研，掌握情况。领导干部要深入到我市客货运企业，与经营者、驾驶员进行访谈，对经营者的思想情况、经营状况、有何诉求、有何困难、应如何解决等问题进行摸底调查，及时掌握客货运企业的稳定情况，第一时间发现和掌握各种不稳定因素。三是加大打击非法营运力度，净化道路运输市场环境。采取集中打击与日常动态巡查相结合的整治活动，有力打击非法营运行为。四是争取上级部门政策支持。落实各项维稳减负措施，切实解决交通运输行业面临的困境和问题。五是加强宣传教育，加大正面舆论引导力度。要利用各种新闻媒体工具，着力宣传报道市委、市政府和市交通局高度重视化解金融危机、维护社会稳定的措施和办法，引导广