进一步加强基层干部队伍建设的思考1

基层干部队伍是基层工作和战斗力的主体，是新农村建设与和谐社会建设的直接组织者和执行者，处于第一线，是做好基层各项工作的骨干力量，是完成基层各项任务的关键。加强基层干部队伍建设，是深入贯彻落实科学发展观，发挥基层干部队伍在建设社会主义新农村与和谐社会中主体作用的迫切要求，是适应新的历史时期基层建设发展的需要，是增强基层干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证。树立和落实科学发展观，深入开展创先争优活动，加强基层干部队伍建设，是一项长期而又重要的任务。本文通过对目前基层干部队伍建设存在的实际问题及原因的分析，寻找建设对策，创新改革措施，以真正加强基层干部队伍建设，增强基层干部队伍的凝聚力，提高基层干部队伍的战斗力。

一、当前基层干部队伍建设中存在的问题及原因

（一）整体素质不高，工作能力不强

当前，基层干部队伍文化程度普遍偏低，年龄结构不甚合理，思想水平比较落后，思想观念陈旧，导致他们的知识更新能力不强，不善于接收新观念、新知识、新思想。同时，基层干部的政策水平和理论水平偏低，组织纪律观念不强，缺乏为人民服务的宗旨观念和公仆意识，存在“得过且过”甚至是“混日子”的思想，没有明确的奋斗1

目标，缺乏积极向上的进取精神。有的基层干部抱着“山高皇帝远，做事没人管”的心态，逍遥自在，想干什么就干什么，不遵守作息制度，办事效率低下。再次，部分基层干部思想政治工作针对性不够，工作方法与新农村建设和社会主义和谐社会建设的新形势不相适应。对基层工作建设的重要性认识不足，对工作敷衍了事，甚至不思进取，依靠经验办事，缺乏创新，服务质量不高，驾驭全局的能力较弱，不能及时为群众提供实用的知识和信息。

（二）工作作风存在一定问题

由于基层经济条件相对较差，财政资金紧张，基层干部待遇水平不高，相对来说，基层干部的工作环境和条件都比较差，但是任务多，责任大，而待遇却相对较低，使得一些基层干部内心不平衡，工作不安心，积极性不高。二是受社会环境影响，当前，社会上存在一些不良风气，有的基层干部意志薄弱，深受影响，经不起考验和金钱的诱惑，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，产生了唯利是图、金钱至上、极端个人主义的思想，办事效率低，决策能力差，甚至弄虚作假、捞取政绩，精神状态低下，工作作风不实。首先表现为责任意识不强、责任制不落实。有的基层干部履职不到位、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责。还有的基层干部一人身兼数职，职能重叠、职责边界不清；其次，服务意识不强、服务质量不高。有的机关（单位）办事流程繁琐，基层干部服务意识不强，服务方式落后，工作效率低下，服务质量不高；第三，有的基层干部纪律松懈、作风散漫，工作随心所欲，作风软、散、拖，对上级布臵的任务，不积极、不主动；第四，进取

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心不强、落实不到位，有的基层干部没有树立起正确的人生观、价值观、权力观和利益观，存在安于现状、不思进取、执行不力的问题；第五，民主意识淡薄，民主选举、民主监督、民主测评等制度不完善，部分基层干部缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力的能力。处理问题时缺少理性思考，不做深层次分析，方法较简单，工作态度强硬，不能以理服人、以情感人；再次，为政不够清廉。个别基层干部不能清正自守，投机钻营，拉拉扯扯、吃吃喝喝，为了个人私利捞资本，做虚功，拉关系，搞奉迎。

（三）对基层干部的教育培训存在问题