干部作风建设年第二阶段指导意见

四师干部作风建设年活动第二阶段指导意见

按照《农十四师党委、农十四师开展干部作风建设年活动实施方案》（师党发„2011‟10号）的总体安排，在活动第二阶段，即突出重点、集中整改阶段，主要是开展好“四项活动”，建立“四项制度”。为扎实有效地开展好此阶段的工作，现提出以下指导意见。

一、充分认识第二阶段工作的重要意义

第二阶段是全面落实干部作风建设年活动的关键阶段，承上启下，时间跨度长，活动内容多，工作任务重，能不能把存在的突出问题解决好，整改工作能不能取得预期的效果，直接关系到活动的成败。各级党组织和广大干部要切实提高对第二阶段工作重要性的认识，一定要以高度的政治责任感和紧迫感，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，抓住关键，突出重点，扎扎实实地抓好集中整改工作，以整改工作的高质量，保证整个干部作风建设年活动的高质量。

二、准确把握第二阶段工作的目标要求

第二阶段从2011年5月中旬至11月上旬。这一阶段要在思想发动、自查自纠的基础上，切实解决干部作风方面存

-1烈的突出问题，又解决一批职工群众生产生活中遇到的实际问题。提倡领导干部撰写“民情手记”，亲自撰写调研报告。及时交流调研情况，促进调研成果运用。各级领导干部至少确定一个基层单位或重点项目和一户困难职工作为联系点。

二是开展清理审批、规范程序、提高机关效能活动。以加快项目建设为突破口，以提高工作能力、精简会议、压缩文件、加快办文办事效率、提高质量为主要内容，大力减少和规范审批事项，清理相关文件规定，下放权力，简化程序。大力推进办事公开透明运行，规范权力行使，办事效能明显提高。

三是开展破解难题、狠抓落实、集中攻坚克难活动。要积极针对跨越发展、“三化”建设、对口援疆、结构调整、社会稳定、贯彻执行“三重一大”等经济社会发展中的难点、热点问题，开展集中攻坚活动。落实破解难题责任制，领导干部分工负责，做到一个难题、一套人马、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题，特别是久拖不决关系职工群众切身利益的信访难题，要上下联动、左右沟通、合力破解。

四是开展服务发展、服务基层、提升服务水平活动。设立项目的审批和建设的各个环节“绿色通道”，急事急办、特事特办，专人负责、跟踪服务。根据团场和企业发展、职工群众生产生活、创新创业的需要，开展政策、科技、信息、

-3因工作作风原因导致群体性事件或重大事故的，公职人员不作为、乱作为的，给予通报批评、取消评先评优资格、直至组织处理和纪律处分。

四、继续强化第二阶段工作的组织领导

（一）领导带头，强力推进。领导重视的程度，决定干部作风建设年活动推进的力度。开展好“四项活动”，建立完善“四项制度”，领导干部发挥示范表率作用是关键。各单位领导班子特别是领导干部要注意防止思想上的松懈情绪、工作上的被动应付，进一步明确责任，落实领导分工，做到务实的作风不改，工作的力度不减，在出色完成“规定动作”的同时，结合自身实际、结合具体工作，积极设计开展各种“自选动作”。

（二）突出重点，集中整改。要紧紧围绕“创新管理、服务群众、强化执行、提质提效，推动跨越发展、促进和谐稳定”这一主题，切实强化“以人为本、执政为民”的理念，强化上门服务、主动服务、公开服务、科学服务、创新服务的意识，着力解决干部的服务力、执行力和保障力的问题。对具备整改条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。要在解决问题上下功夫，出实招、见实效。

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