防止和纠正财政空转

中国经济发展增速换挡，进入新常态，在此背景下财政领域也出现趋势性变化。在12月29日至30日召开的全国财政工作会议上，财政部部长楼继伟表示，财政收入由高速增长转为中低速增长，要克服速度情结，实事求是地看待收入增速变化，防止竭泽而渔，坚决防止和纠正财政“空转”行为，促进财政与经济良性互动、健康发展。

除了强调财政收入增长要克服速度情节外，楼继伟还在会上指出，财政支出刚性增长，要科学界定财政作用边界，循序渐进、量力而行地保障和改善民生，主动花钱买机制，创新投入方式，提高财政资金使用效益，确保政策可持续。

他强调，要充分发挥财税改革的基础性支撑性作用，加快建立现代财政制度，积极支持其他领域改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。

当前中国经济处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段。楼继伟强调，财政宏观调控面临的形势更加复杂，要创新调控思路和方式，坚持底线思维，注重供给管理，坚持精准发力。

根据中央经济工作会议决定，2015年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策，积极的财政政策要有力度。

对此，楼继伟在全国财政工作会议上称，要加快推动转方式调结构，强化风险防控；盘活存量，用好增量，优化财政支出结构，有保有压，确保重点领域特别是民生支出；坚持依法理财，加强财政管理，提高财政资金使用效益。

2015年财政工作要继续深化预算管理制度改革，楼继伟表示，扩大预决算公开范围，进一步细化公开内容。完善政府预算体系。推进中期财政规划管理。优化转移支付结构。积极盘活全国财政存量资金。

同时他还提出，进一步加强地方政府性债务管理。加快推进营改增、消费税、资源税、个人所得税等税制改革。加快制定非税收入征收管理办法。深入研究推进财政体制改革。做好推进政府购买服务、推广运用ppp模式、支持国企国资改革等其他重要改革工作。

在财政支持社会事业发展方面，楼继伟表示，创新机制推进保障性安居工程建设，利用ppp模式或政府购买服务方式盘活存量房，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。

此外，全国财政会议还提出，建设大国财政的要求越来越迫切，要牢固树立“大国财政、统筹内外”理念和全球意识、安全意识，积极参与国际经贸规则制定，主动参与国际财经交流和全球经济治理。对此楼继伟强调，深入参与g20、10+

3、金砖国家等多边合作机制。结合实施“一带一路”战略规划，加快推进基础设施互联互通。完成亚投行、金砖开发银行、中亚区域经济合作学院等筹建工作。

第二篇：防止和纠正干部任职年龄“一刀切”防止和纠正干部任职年龄“一刀切”

发布时间：2012-01-0211：36：53作者：本站编辑浏览次数：1448【字体：大小】

编者按。在干部任职年龄上搞层层递减和“一刀切”，弊端很大。各地应按照中央要求，采取符合本地实际的政策措施，坚决防止和纠正这一做法；同时，解决好相关遗留问题。本报今刊发部分地方的有关做法，以期相互借鉴。

中央要求切实解决干部任职年龄层层递减和“一刀切”问题后，中央组织部《组工通讯》先后刊发《干部任职年龄不能“层层递减”》、《干部任职年龄不能“一刀切”》等言论。各地高度重视，积极行动，在防止和纠正干部任职年龄层层递减和“一刀切”、加强改任非领导职务干部管理等方面采取措施，取得了初步成效。