周化辰在吉林市创建全国文明城市动员大会上的讲话

（2010年4月26日）

同志们：

创建全国文明城市，是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、全面构建和谐社会的一项重大战略决策。我们在这里召开大会，就是要深入贯彻中央和省委关于创建全国文明城市的指示精神，落实刚刚开过的市委十一届十次全体（扩大）会议精神，进一步动员全市上下迅速行动起来，以更加饱满的热情、勇站排头的精神和扎实有效的工作，迅速掀起创建全国文明城市的热潮。下面，围绕抓好创城工作，我讲三点意见。

一、深刻领会创建全国文明城市的重要意义

创建文明城市是市委、市政府多年来一贯坚持、长抓不懈的重点工作，也是全市人民普遍关注、热心参与的一件大事。抓好这项工作，对于实现经济总量再翻一番目标，加快率先发展和全面振兴步伐，具有十分重要的意义。全市上下一定要站在践行科学发展观、构建和谐社会和推动全局工作的高度，充分认识创建全国文明城市的重要性、紧迫性和艰巨性，自觉主动地投身到创城工作中来。

首先，创建全国文明城市，是推动经济社会又好又快发展、全面增强城市综合竞争力的必然要求。当今地区之间的竞争，主要表现为城市之间的竞争，特别是城市功能、品位和对经济要素承载能力的竞争，最根本的是一种环境、文化和人才的软实力竞争。从这个意义上说，环境就是生产力、形象就是竞争力。我市作为欠发达城市，要保持较快的增速，实现后发赶超的目标，面临着依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化的不利形势，尤其需要大力提升城市形象，优化发展环境，通过软实力的增强，招来客商、引进资金，留住项目。事实证明，一个城市的文明程度，是一种可以转化的生产力要素，是实现又好又快发展的巨大“无形资产”，对内可以提高市民对城市的满意度、激发群众建设城市的热情，对外可以提高城市的知名度和美誉度、增强城市的吸引力和竞争力。做好创城工作，政府可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，经济可以添活力，发展可以增动力。因此，创建全国文明城市直接关系到我市能否在激烈竞争中抢得先机，实现率先发展和全面振兴的目标，这是事关城市发展的战略全局问题，必须抓紧抓好。

其次，创建全国文明城市，是改善民生，实现发展成果由人民共享的重要举措。由温饱到小康，人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高，迫切要求有文明舒适的工作、学习、生活环境，优质高效的社会服务和丰富多彩的精神文化生活。《全国文明城市测评体系》绝大部分指标都关系社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等民生问题，充分体现了以人为本、发展成果由人民共享的要求，是我们奋斗的最终指向。民生连着民心，创建文明城市是一项顺民意、得民心的德政工程、惠民工程。近几年，随着经济的快速发展，我市在解决民生问题上做了大量的好事、实事，城市的生活品质有了大幅度提升，但与发达地区和城市比，与文明城市的指标对照，还有不小的差距。开展文明城市创建工作，更好地体现共建共享的理念，就是要把群众的需求和我们的工作更加紧密地结合起来，通过建设完善配套的设施，营造安全文明的秩序，提供方便优质的服务和铸就清正廉明的社会风气，让老百姓过得舒心、幸福，更加富有尊严。去年，温家宝总理视察我市时，评价我市是人民生活幸福指数较高的城市；李源潮同志视察我市时，对我市提出了创建全国文明城市和联合国人居范例奖城市的殷切希望。从这种肯定和厚望中，我们进一步明确了为民创建的努力方向，增强了创建全国文明城市的信心和动力。