关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知[五篇材料]

第一篇：关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委

、各直属机构：

经国务院同意，现将《开展尾矿库专项整治行动工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

国家安全监管总局国家发展改革委

国土资源部国家环保总局

二○○七年五月十四日

开展尾矿库专项整治行动工作方案

尾矿库作为贮存金属非金属矿山矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的设施，一般由筑坝拦截谷口或围地构成。根据2006年环保总局的调查，全国有尾矿库7610个，其中正常运行的只占40%。近几年，尾矿库垮坝造成人员伤亡和有毒污染物下泄的事故屡有发生，给人民群众生命财产造成重大损失，对环境安全构成严重威胁。为全面贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》关于重大事故隐患治理重点工程中提出的：“治理尾矿库危库、险库和危险性较大的病库”的规划安排，进一步加强尾矿库安全生产和环境安全的监督管理，强化建设项目审批和矿业秩序整顿，督促尾矿库生产经营单位切实落实安全生产和环境保护主体责任，规范尾矿库安全生产和环境保护行为，经国务院同意，决定开展尾矿库专项整治行动。

一、工作目标

按照《尾矿库安全技术规程》（aq2006-2005）的规定，尾矿库安全度分为四级，即危库、险库、病库和正常库。危库指安全没有保障，随时可能发生垮坝事故的尾矿库；险库指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将会导致垮坝事故的尾矿库；病库指安全设施不完全符合设计规定，但基本符合安全生产条件的尾矿库。

通过专项整治行动，要依法取缔各类非法尾矿库；关闭不具备安全生产条件和污染环境的尾矿库；健全和完善尾矿库安全和环境监督管理体制，消除尾矿库重大隐患，有效监控运行状况；促进企业建立和完善尾矿库安全和环境管理制度，加强技术管理和现场管理，切实使尾矿库安全生产和环境安全管理水平得到有效提高，安全生产条件和环境保护水平得到明显改善，重特大安全生产事故和环境污染事件得到有效遏制。

二、组织领导机构及各部门各地区工作职责

（一）专项整治行动组织领导机构

由安全监管总局、发展改革委、国土资源部、环保总局等部门成立尾矿库专项整治行动工作协调小组（以下简称协调小组），负责指导全国尾矿库专项整治工作，协调小组召集人分别由安全监管总局和发展改革委负责同志担任，安全监管、发展改革、国土资源、环保等部门的有关人员为成员。协调小组办公室设在安全监管总局，负责日常工作。

各省（区、市）人民政府要成立由一名政府领导同志任组长，安全监管、发展改革、国土资源、环保等部门参加的尾矿库专项整治行动领导小组（可根据本地区实际，适当增加有关部门），负责本行政区域内尾矿库专项整治行动的组织领导。

（二）各部门、地方各级人民政府的工作职责

安全监管部门负责加强尾矿库的安全监管，督促检查有关地区及企业落实尾矿库安全生产法律、法规和标准情况，会同有关部门组织开展尾矿库安全隐患排查，指导企业编制、完善事故应急预案，审查尾矿库安全生产许可证颁发情况，对危、险、病尾矿库进行查处，对不符合安全生产条件的尾矿库责令停止使用、限期治理，或提请当地县级以上人民政府依法实施关闭。

发展改革部门负责检查尾矿库相关建设工程的立项核准情况，会同有关部门督促地方和企业落实存在重大隐患尾矿库的治理资金，组织协调有关部门按照职责分工关停、整治危库和险库。