史村镇阳光工程落实情况报告[最终版]

五项制度落实情况

采取具体措施，落实公示制度、第一节课制度、台账制度、工作月报制度和监查验收制度，规范项目运行，提高项目质量。

认真抓好公示。两省能够利用当地主要媒体，及时刊登基地认定广告，公开公正的认定培训基地；公示认定培训基地的开设专业、收费标准、补助标准、培训对象、培训时间、联系电话等项目，方便农民自主选择；公告省县阳光办咨询电话，接受农民咨询和社会监督。认真上好第一节课。史村镇组织了专门人员，负责为各培训基地上好第一节课，并对这些人员进行了集中培训。为保证第一节课的质量，规定各培训基地开班前，必须向同级阳光办提交书面申请；阳光办负责填写《第一节课委派任务单》，指派人员到班上讲解第一节课；课程结束后，培训机构将填写有参训人数、核对后符合政策规定的人数、培训机构意见、委派小组成员意见等内容的《第一节课情况反馈表》，经培训机构签字盖章认可后，送阳光办存档备案。山西省自行设计了培训券，登记受训学员的基本信息以及受训时间和专业、补助金额等，由当地农业局负责人在培训班开班时亲自到班上讲解国家有关政策，核查受训人员名单和受训人数，并将培训券发送到受训学员手中，确保了第一节课的质量。

认真规范台账。登记学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式等，并由学员在培训结束后签名确认。史村镇各培训机构配备了专职工作人员负责建立和规范台账。部分市县还按照“一县一柜、一乡一档、一村一册、一户一卡”模式建立了统一的培训和就业台账，为阳光工程培训打下了坚实基础。山西省设计了培训学员登记表，详细记录学员信息、就业去向、跟踪联系方式等，并由当地阳光办盖章确认。省市两级多次对培训机构的台账进行了抽查，有效督促各培训机构台账的建立。

认真执行月报。史村镇非常重视月报制度，专门召开了各设区市和扩权县相关人员参加的阳光工程统计人员工作会议，对统计报表相关要求和技术细节进行专门培训。在按月向全国阳光办上报工作进展的同时，通过互联网将有关情况向社会公布。山西也对各地执行月报制度提出了明确要求，进行了及时督促。严格抓好检查验收。史村镇2次对本省阳光工程开展情况进行了抽查督导，对深受农民喜爱、转移就业人数多、培训任务完成较好的培训基地予以表扬，对存在问题、进展缓慢、认识不够、就业率低的培训基地进行批评并要求限期整改，通过检查验收奖优罚劣。山西省高度重视检查验收工作，通过评选认定了20家省级优秀培训基地，对培训基地的招生、培训、就业等促进作用十分明显，促进了培训基地间的良性竞争，推动培训质量不断提高，扩大了阳光工程的社会影响力。

（三）阳光工程的主要成效

阳光工程的实施，受到了各级党委政府、有关部门的高度重视和广大农民的热烈欢迎，使农业、农村、农民发生了明显变化，比较突出的有四点：

一是促进了农民收入增加，劳务经济成为农村新的“亮点”产业。

二是促进了农村劳动力快速有序的转移。史村镇开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动，加强了就业信息网络建设，认真清理影响农民进城就业环境的政策法规，将农民工纳入社会保险范围，建立并完善保障进城务工就业农民子女义务教育的工作制度和经费保障机制，建立农民工就业的通畅渠道和良好环境。另外，阳光工程将工作中心下放到培训机构，推动培训就业的一体化，使农村劳动力转移的组织化程度大大提高。