沁县安监局

关于2011年安全生产执法检查情况的汇报

市、县监察部门领导：

我们沁县安监局在今年的安全生产监督管理执法过程中，严格落实安全生产责任，促进安全生产法律法规贯彻执行，有效防范和遏制安全事故发生，今年一至十月份，全县未发生一起安全生产责任事故，事故伤亡为零。下面就将我们执法检查情况做一汇报：

一、明确行政执法责任，落实安全监管责任

为了明确执法责任和目标，有效规范执法人员的具体执法行为，建立一支权责明确、监督有效、保障有力的行政执法队伍，我局加强了对局机关各科室安全生产行政执法工作的检查考核，年初，将行政执法工作纳入安全生产目标管理，年终进行全面考核，严格奖罚。另外，我局积极接受县人大、县政府法制机构和社会的监督，及时发现和整改行政执法过程中的问题和不足，并定期评议执法人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我局执法人员的法律意识，规范了执法行为。

二、突出执法检查重点，严厉打击“三违”行为

结合省市百日安全大检查和我县创建本质安全型县、安全乡村等行动，针对全县安全生产监察执法力量总体较为薄弱、生产经营单位规模小、数量多、监管对象点多面广这一客观情况，我局克服人员少、职能多、业务量大、经费缺等诸多困难，挖潜力、抓学习、促业务，集中监察执法力量，以防范大事故、整治大隐患、及时查究安全生产违法行为为执法重点，有计划地开展各项安全生产执法检查行动。一是突出重点行业领域，加大对危化品、烟花爆竹等重点行业生产经营单位日常执法检查力度。二是针对传统节日、龙舟节等重大节日、两会等重大活动、汛期等特殊季节适时开展专项执法检查；三是严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为；四是强化对专项整治关闭和复工复产企业的安全检查，确保企业关闭和复工复产过程的安全可控。今年以来，我局累计检查各类企业xxxxx余户次，制作《现场检查记录》xxx份，下达《安全生产隐患整改指令书》xxx份，查出各类隐患xxxx条。各企业对查出隐患进行了积极整改，整改到位率100%。有力保障了全县经济稳定健康发展。

三、提升执法人员素质，提高行政执法规范性

为建立一支拉得出、冲得上、打得赢的高素质安监队伍，我局重新调整了安监执法队伍人员，并加大了对全体执法人员的培训力度。一是对业务骨干进行专题业务培训。截至目前，我局所有70%以上执法人员均通过了执法资格考试，拿到了执法证。执法人员在执法中做到了持证上岗，不越权执法，不错位执法。二是领导干部加强法制学习，努力提高提高依法执政水平。全局干部通过集中学习、理论研讨、个人自学等多种方式，以业务知识、事故案例剖析为载体，深入学习与安全生产行政执法工作密切相关的法律法规。通过学习活动使局机关领导干部的法治观念不断增强，决策程序不断规范，对本职工作所需的法律法规及法定程序等有更进一步理解和把握，提高了领导干部依法执政能力和依法办事能力。在具体执法过程中，我们始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格按照法律程序办事，行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，无一起行政复议和行政诉讼案件发生，具体行政行为没有引起国家赔偿，得到了被监管企业和社会的广泛好评。

四、严格行政许可审查，从源头上消除安全隐患