关于印发《开展打非治违抓责任活动推动安全生产三项行动工作实施方案》的通知

朱政发[2009]43号

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关于印发《开展打非治违抓责任活动推动安全生产

三项行动工作实施方案》的通知

各村、企业、镇直部门及各专业安全生产委员会：

经镇政府同意，现将《开展打非治违抓责任活动推动安全生产三项行动工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○九年五月十八日

开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作实施方案

为贯彻落实市区关于开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作部署和要求，结合我镇“安全生产责任落实年”春夏秋冬四大战役，镇政府确定深入开展“打非、治违、抓责任”活动推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”（以下简称“三项行动”），现制定实施方案如下。

一、指导思想

和目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，认真贯彻《朱台镇人民政府关于印发2009年安全生产工作要点的通知》，以深入开展“安全生产责任落实年”春夏秋冬四大战役和“打非、治违、抓责任”为主线，结合《临淄区人民政府办公室关于立即在全区范围内开展安全生产大检查活动的紧急通知》（临政办发„2009‟59号）要求，强化安全生产行政执法，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序；深化安全生产治理，认真落实安全生产法律法规和标准规程，全面排查治理重点行业领域的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为；加强安全生产宣传教育，增强各级各部门抓好安全生产工作的责任感和自觉性，提高全民安全意识和职工安全技能。通过开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”，强化安全生产基层基础工作，全面提升我区安全生产管理水平，构建安全生产长效机制，进一步减少事故总量，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

二、重点范围

开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的对象范围是：各行业（领域），各生产经营单位。主要包括：

1.化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、电力等企业；

2.道路交通运输企业和农机、水利等企业单位；

3.商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、网吧、等人员密集场所；

4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备；

5.建设工程项目及设施；

6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所；

7.2008年隐患排查治理不到位的企业、单位；

8.近年来发生事故的单位。

三、重点内容

（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。主要是严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序，重点对下列行为依法进行打击或查处：

1.无证或证照不全从事生产、经营、运输、建设的；

2.关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

3.违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

4.瞒报事故的；

5.重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

6.不按规定进行安全培训或无证上岗的；

7.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

8.其他非法违法生产、经营、建设行为。

（二）认真开展“治违”工作，推进安全生产治理行动。主要是

解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，使“三违”现象明显减少，隐患排查治理工作得到进一步深化。

1.重点治理的问题

（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；