国家煤矿安全监察局关于认真吸取今年以来煤矿水害事故步加强煤矿防治水工作的通知

国家煤矿安全监察局关于认真吸取今年以来煤矿水害事故教训进一步加强煤矿防治水工作的通知

【颁布单位】

国家煤矿安全监察局【发文字号】

煤安监调查〔2011〕25号【颁布时间】

2011-07-29【生效时间】

2012-08-16【时效性】

有效

煤安监调查〔2011〕25号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

今年以来，各地认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署，严厉打击非法违法生产建设行为，切实落实煤矿安全生产企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，加大预防、监管监察、责任追究“三个力度”，全国煤矿安全形势继续保持持续稳定好转。但煤矿重大事故还没有得到有效遏制，特别是发生了4起重大水害事故，造成69人死亡，占煤矿重大事故起数和死亡人数的44.4%和45.7%，水害防治形势严峻。

今年以来水害事故的主要特点是：小煤矿水害事故占70%左右;二季度之后水害事故上升;少数地区水害多发;透水水源以老空水和地表水为主;透水地点多数发生在掘进头。分析事故的主要原因有：

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山西省太原市清徐煤业有限公司

矿井防治水专业技术人员、配齐专用探放水设备，建立专门探放水队伍;查明井田水文地质条件，特别是老空水的积水范围和积水量，留足防隔水煤（岩）柱;建立健全矿井地质报告、图件和基础台账，真正做到地质图件与实际相符，为防治水工作提供详实的基础资料。对于新建或技改矿井，凡地质资料不清楚的，一律不予审批，不准开工;新建矿井井筒到底后，应当优先施工永久排水系统，永久排水系统形成前，不得施工三期工程。

三、认真落实井下探放水措施。督促煤矿企业认真做好矿井充水条件分析预报，确定探水警戒线。探放水应当使用专用钻机，由专业人员和专职队伍进行设计、施工。探放老空积水最小超前水平距不得小于30m，止水套管长度不得小于10m;不得用煤电钻代替探水钻进行探放水，不得用打钻、掘进出煤代替探放水。井下作业现场发现透水征兆时，要立即停止作业，撤出受水害威胁的所有作业人员，认真查明原因，采取有力措施;隐患未排除前，不得再组织生产。

四、严禁在水体下、采空区水淹区域下开采急倾斜煤层。急倾斜煤层开采，极易抽冒、引发事故，今年多起水害事故均与开采急倾斜煤层有关。开采急倾斜煤层的矿井要加强水害隐患的排查工作，特别是要排查采空区是否积水、煤层露头是否彻底充填，防止采空区积水、地表水通过裂缝（隙）与井下沟通，引起抽冒，发生事故。

五、严禁违规在井下构筑防水墙。井下需要构筑水闸墙的，应当由具有相应资质的单位进行设计，按照设计进行施工，并按照规定进行竣工验收;否则，不得投入使用。原来已建设使用的防水闸墙，应

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第二篇：吸取水害事故教训加强煤矿防治水工作吸取水害事故教训加强煤矿防治水工作

新网8月3日电据国家安监总局网站消息，3日，国家煤矿安全监察局下发通知，要求认真吸取今年以来煤矿水害事故教训，进一步加强煤矿防治水工作。