泉州市建设局印发《建筑施工行业开展落实安全生产主体责任三年行动考核验收方案》的通知

收方案》的通知泉建建[2010]33号

各县（市、区）、泉州开发区建设主管部门，局属有关单位：

根据泉州市人民政府关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动（以下简称“三年行动”）的总体部署要求，为做好“三年行动”开展情况的考核验收工作，经研究制定如下考核验收方案，请认真贯彻执行。

一、目的意义

通过组织考核验收，全面了解掌握各级、各施工企业开展“三年行动”的响应和部署推进情况、目标任务完成情况（包括加大安全生产投入及创建安全文明示范工地情况）以及所取得的工作成效；总结各地好的经验和做法，查找工作中存在的问题和薄弱环节，表彰先进，鞭策后进，进一步推动各级、各单位全面夯实安全生产基础工作，进一步建立健全建筑安全生产监督管理的长效机制，为开展新一轮“三年行动”奠定基础。

二、目标要求

（一）各地、各企业级别评定复核确认率、安全隐患整改率达到100%。

（二）各地安全生产级别总体上要达到。a级单位占其总数的20%以上，b级单位占其总数的70%以上，不存在c、d级企业；其中，属地一级施工企业安全生产级别应达到a级，且企业安全生产保证体系建设健全完善，全部施工现场按《图例》推行标准化、工具化安全设施，没有出现严重安全隐患。全市b级以上企业施工现场随机抽查不应出现违反强制性标准的严重安全隐患。

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（三）主管部门建立健全奖优罚劣机制，大力推动安全质量标准化管理，积极推进辖区安全文明示范工地建设，创建设安全文明示范工地数量和标准化水平比上年度明显提升；建立企业安全生产基础档案、内业资料和工作台账，将安全生产基本信息等级录入电脑，实施动态跟踪监管，实行规范化、制度化、常态化管理。

（四）生产安全事故“四项指数”逐年下降，开展“三年行动”以来安全生产形势逐年明显好转。

三、验收内容

对主管部门的考核验收：考核验收开展“三年行动”部署推进情况、工作机构和工作制度落实情况、履行职责分工情况、激励机制与约束措施建立与落实、内业资料和企事业单位基础档案建立情况、开展复核确认和检查督促指导企事业单位整改隐患情况、完成目标任务情况、动态跟踪监管机制建立情况等（详见附件

2、附件4）。

对企业的考核验收。考核验收开展安全生产级别评定情况，建筑施工安全质量标准化管理、创建安全文明示范工地、建立完善安全生产管理制度、安全生产内业资料和工作台帐情况（企业要按级别评定标准8项要求建立内业资料和工作台账），安全隐患（问题）排查整改情况（投入的资金量、整改的到位率、三年来安全生产的表现、整改工作的反馈报告情况等），贯彻执行各级政府（建设主管部门）有关安全生产工作部署要求情况等（详见附件3）。

四、职责分工

（一）市建设局负责组织对各县（市、区）建设局的考核验收。

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（二）县（市、区）建设局负责地属地企业施工企业进行考核验收，并对企业安全生产级别评定进行督促和指导。

五、工作步骤

第一步，准备阶段（2010年7月31日前）。各级、各企业要对照考核验收细则的内容要求进行自查自评自纠。

第二步，实施阶段（2010年8月1日—12月31日），具体分两步实施：8月1日—10月31日，县（市、区）建设局组织对重点领域、重点单位按照本方案考核验收细则（见附件3）组织考核验收，并对存在的安全隐患（未达标项目）进行督促整改；市建设局组织对各县（市、区）建设局进行考核验收。11月1日—12月31日，市安委会组织对市建设局进行考核验收，将随机抽查3—4个县（市、区）建设局和5—6家企业；市建设局考核验收县（市、区）建设局时，也将随机抽查企业；