申请法院强制执行为何法院不执行加处罚款?
第一篇。申请法院强制执行为何法院不执行加处罚款。申请法院强制执行,为何法院不执行加处罚款。
问。我局有一行政处罚,当事人逾期既不缴纳罚款,也不复议、不诉讼,我局经催告当事人后,仍然不履行,我局申请法院强制执行,但法院裁定只执行罚款,对加处罚款部分不予执行,请问法院做得对吗。
答:至少有下列几种情况,法院是不会执行的:
一、办案单位在《行政处罚决定书》(假设案件没有明显违法的情形)写有:“当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到下述指定银行缴纳罚款,逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款”,当事人在处罚书规定的15日内没有履行,行政机关申请法院强制执行并按《行政处罚决定书》载明计算的加处罚款申请强制执行,法院不予受理;
因为按照《行政强制法》第五十三条规定。“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。”当事人虽然超过的15日,但没有超过申请复议的60日期限、诉讼的3个月期限,法院不予受理行政机关的强制执行申请;
如果当事人超过60日不申请复议(一般指复议前置的情形)、超过3个月不提起诉讼,行政机关在期满之后,超过3个月以后才向申请法院强制执行,如无特殊情况,法院对行政处罚决定,包括罚款和加处罚款的执行申请,不予受理或者裁定不予执行;
二、当事人逾期不复议、不诉讼、也不履行时,行政机关没有向当事人发出《行政决定履行催告书》的,仅凭《行政处罚决定》记载的罚款和加处罚款申请法院强制执行的,不符合《行政强制法》第五十四条“行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。”且当事人还有陈述、申辩权,因程序不合法,法院对处罚决定,包括罚款、加处罚款强制执行的申请,不予受理或者裁定不予执行;
这里要特别注意:国家工商局的规范文书《行政决定履行催告书》,只适用于在当事人超过复议、诉讼期限后,行政机关在向法院申请强制执行前,催告当事人履行时使用的文书。对于当事人超过处罚书规定的15日,但没有超过复议、诉讼期限,行政机关在作出《加处罚款决定》前的催告,即:《强制法》第三十五条“行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。”这时就不能使用国家工商局的《行政决定履行催告书》,由于这个阶段的催告没有规范文书,所以就需要自行制作催告文书(注:“加处罚款”是《行政强制法》12条规定的强制执行方式);
三、当事人在超过处罚书规定的15日,行政机关发出了催告书并在催告书中载明:“如逾期不履行,将每日按3%加处罚款”,但没有单独发“加处罚款决定”的,当超过复议、诉讼期限后,行政机关向法院申请强制执行的,法院只执行罚款部分,不予执行加处罚款部分。
因为行政决定才具有强制力,发给当事人的催告书,对法院来说没有强制执行力的。即《强制法》“第三十七条:经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。”“强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:......
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限”,因此,不单独发“加处罚款决定”就造成程序不合法,又剥夺当事人权利,法院就只执行行政处罚决定的罚款,不执行加处罚款部分。
第二篇:法院强制申请执行书法院强制执行申请书
申请人。张庭杰,男,汉族,1933年12月22日出生,住陕西省西安市雁塔区丈八北路日化公司家属院九号院2号楼3431号。
(未完,全文共11025字,当前显示1451字)
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