全省道路危险货物运输活动实施方案
近期,全国道路运输市场安全形势较为严峻。xxx高速公路隧道内发生一起特别重大道路交通危化品燃爆事故,共造成31人死亡、9人失踪;xxx日我省连续发生两起死亡6人以上道路交通事故,给人民群众生命财产造成巨大损失。为深刻吸取事故教训,严密防范和坚决遏制类似事故发生,根据《关于开展全省道路危险货物运输安全大检查工作的通知》文件精神,结合我市实际,市运管处决定从xxx至xxx日开展全市道路危险货物运输安全生产大检查活动,特制定如下实施方案。
一、工作目标
依据“安全第
一、预防为主、综合治理”的总原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,突出“查违规、督处罚、查隐患、督整改”工作重点,通过安全检查,全面排查和整治道路危险货物运输企业安全隐患,增强安全责任意识,推动落实主体责任,促进危险货物运输企业安全管理的制度建设和机制完善,切实防范重特大安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全,确保全市道路危险货物运输市场安全形势持续向好发展。
二、组织机构
为有效开展危货运输安全生产大检查活动,市处成立道路危险货物运输安全生产大检查活动领导小组:
组
长:xxx副组长:xxx成
员:xxxx
领导小组办公室设在市处货运所,由刘翔同志兼任办公室主任,具体负责道路危险货物运输安全大检查活动的各项日常工作。
三、检查方式和时间
检查方式采取自查和检查相结合、全面检查和重点检查、明查和暗访相结合的方式进行,具体包括三个阶段。
(一)自查自纠阶段(5月20日——6月20日)。此阶段由企业自行开展安全生产大检查自查自纠活动,建立隐患排查台账,报送相应工作方案。
(二)实地检查阶段(6月20日)——7月20日)。此阶段市处将组织开展对全市危货企业进行实地大检查活动,并针对检查发现的突出问题下达安全隐患整改通知书,督促企业限期整改到位。
(三)整改验收阶段(7月20日——8月20日)。此阶段,市处将重点对整改企业进行整改验收,被整改企业应及时报送整改情况汇报。
四、检查重点
(一)落实危货运输企业主体责任。加强对道路危险货物运输企业的安全监督,及时督促指导企业认真开展自查自纠,结合企业安全标准化考评达标工作,建立健全安全生产责任制、值班制度、培训制度、车辆运行日常检查制度,制定突发事件应急预案,配备应急救援人员和器材设备,并定期组织开展应急救援演练,夯实安全管理基础,全面落实安全生产企业法人主体责任。
(二)严格道路危险货物运输许可管理。严把道路危险货物运输市场准入关,对申请从事道路危货运输企业,要严格按照《道路危险货物运输管理规定》要求的条件和程序受理许可申请、核实许可条件、实施行政许可。对已许可的危险货物道路运输企业(单位)集中进行复查,按照《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号),符合许可条件的,为其换发《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》;不符合许可条件的,要求限期整改,仍达不到许可条件的坚决不予许可。
(三)加强对危货从业人员资格管理。对道路危险货物运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格进行一次集中审查。对不符合要求的人员,运输企业应予以辞退或调整工作岗位,不得继续从事道路危险货物运输工作。同时要与驾驶员、押运员、装卸员、安全管理人员、车辆技术管理人员等签订安全责任书,把安全责任制落实到岗到人。
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