北安分局城镇化建设百日会战实施方案

为深入贯彻总局提出的“打好城市化三年攻坚战，努力夺取现代化大农业建设第一战役的全面胜利”的要求，加速推进城镇建设速度，确保2010年建设任务顺利完成，制定本方案。

一、指导思想

以总局、分局党委（扩大）会议精神为指导，以提高城乡居民生活水平为目标，以加快城镇化建设为核心，以构建城乡统一的基础设施、公共服务体系为着力点，全面贯彻落实隋风富书记在贯彻落实全省小城镇建设现场会议精神的讲话，强力推进以改善民生为重点的城镇化建设。坚持以规划为龙头，以强化管理为保证，以培育支柱产业为支撑，以住宅建设和整体搬迁居民点为重点，提升城镇品位，扩大城镇规模，完善城镇功能，打造建筑精品，促进城镇增容，拉动居民消费，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。

二、总体目标

从7月份开始集中100天时间，动员全局上下以决战决胜的精神状态和扎实高效的工作作风，打一场城镇化建设工作推进大会战，确保2010年新建住宅120万平方米、整体搬迁居民点70个奋斗目标的如期实现。

三、主要工作任务

（一）加快住宅建设进度

1在确保质量、安全的前提下，积极筹措资金，科学组织，加快住宅建设进度，确保完成年初制定的住宅建设任务。当年新建住宅工程，在雨季来临之前，全面完成基础工程，确保工程在10月末竣工；跨年度工程在8月底全部竣工交付使用。

（二）加快整体搬迁推进速度

严格执行整体搬迁政策，严格履行建设、资金管理程序，在确保安全、稳定的前提下，加快整体搬迁进度。做到动员一户、搬迁一户、拆除一户、安臵一户。各农场在半年工作检查之前全面实施整体搬迁工作（每个居民点至少完成一户以上的拆迁视为已经实施），全局必须确保在10月末前全部完成拆迁和人口转移工作。

（三）加快配套设施建设速度

去年竣工的住宅小区，6月底之前，完成小区室外地面的土方平整工作，按照小区的整体规划设计要求，属于绿化区域且达到绿化条件的，栽种绿化树木、鲜花、草坪，属于硬化或设臵景观区域的，沉降完成后实施配套设施建设。8月底之前全部完成已建成住宅小区的硬化、亮化、绿化及相关配套设施建设。按照黑龙江省城市裸土地面硬化实施方案的要求，2010年10月15日前，全面完成城镇主次干道两侧人行步道、花坛和绿化带周边的硬化工作。今年新建住宅小区交付前，必须完成小区内场地平整、道路整形等基础性工作，为明年配套设施建设奠定基础。

（四）按照“建管并重”的原则，进一步加大市政环境管理

2按照城镇道路平整、环境卫生洁净、绿化标准提升、镇容整齐规范、牌匾整齐协调的要求，建立分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的城镇管理机制，加强城镇环境的综合整治，严格城镇环境管理，做到“三优六无一整齐”，即环境优美、秩序优良、管理优化，无乱倒垃圾、无乱堆乱放杂物、无乱贴乱画、无乱停乱放车辆、无乱搭乱建、无破损公共设施，室外门店牌匾规范整齐、高度一致。不断提高城镇文明程度，改善环境质量，为职工群众创造一个绿色、洁净、环保的人居环境。

（五）进一步强化工程质量、安全管理，确保城镇化建设的良性发展

加大对工程实体质量和责任主体质量、安全行为过程的监督巡察力度，进一步规范建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体和有关单位的质量安全行为。推广标准化管理，提高安全生产作业条件，为加快施工进度提供可靠的安全保障。

四、实施步骤

（一）制定方案、动员部署阶段（6月下旬）