丰都县农村水环境污染现状及对策浅论

丰都县地处重庆市地理版图中心，为长江上游重要水污染控制区、三峡库区生态敏感区，处于渝东北生态涵养发展区，县委、县政府针对丰都县发展现状和目标，规划出“生态涵养、绿色崛起”的发展思路。丰都县面积2901平方公里，城市建成区面积15平方公里，户籍人口为84.28万人，其中非农人口17.69万人，农业人口66.59万人，常住人口64.92万人。境内河流均属长江水系，主要有长江及其支流龙河、渠溪河、碧溪河、白水河、小福溪、大沙溪、朗溪、赤溪、木削溪、汶溪、双溪、玉溪等以及包鸾河、双鹰河、石马河等龙河支流，绝大多数均流经我县农村地区，我县的水环境保护工作重点为农村地区水环境保护，农村水环境污染不仅影响农民的健康和生活，影响我县旅游景观的发展，而且通过水、气、食品等渠道影响更多居民的健康，农村水环境污染已成为我县“生态铸魂”的主要障碍。

一、丰都县农村水环境污染现状

县城、乡镇场镇等较大集中式饮用水源划定了饮用水源保护区，纳入监测、监管范围，但更多的村、社居民点饮用水源管理缺失；畜禽养殖粪便污染，渔业养殖污染；农村生活污染，包括农村地区居民生活垃圾、生活废水的无序排放。随着城市化进展，农村居民居住日渐向场镇集中，其生活习惯、消费习惯也与城市趋于同步，农村生活垃圾和生活污水污染随着产生量的增大也由隐形向显形转变，且由于地形的便利条件，往往将生活垃圾堆放于相对较隐蔽的河道边，将生活污水排放至河沟里；农村地区种植使用化肥、农药、农用膜等农用化学品污染，农作物秸秆焚烧污染等产生面源污染。

（一）饮用水源管理缺失

全县划分了饮用水源保护区，纳入日常监管的集中式饮用水源36个，按其日常供水量显示，36个集中式饮用水源所能供给的水源仅能满足30余万人日常生活用水，占我县常住人口数量51.7%，余下48.3%主要集中在农村地区，其所使用的饮用水源均未纳入日常监管，其水质是否满足饮用要求不得而知，且即使出现表象性不能饮用情况，农村居民也主要是采取换地取水的方式，环保部门和当地政府不能及时掌握辖区水环境情况，为查找根源、消除污染形成管理盲区。从对已划分饮用水源保护区日常监管来看，虽然已经设立了相关警示标牌，但部分人员在饮用水源保护区内垂钓现象严重，环保部门目前还没有能力在水源地设置常驻的执法机构，当地政府对待在面积较广的饮用水源保护区内偷钓行为也没有行之有效的管理办法，这为打击污染饮用水源行为造成了障碍。

（二）畜禽养殖污染

肉牛是丰都县特色产业之一，2013年底，丰都县肉牛存栏量20余万头，生猪8万余头，鸡鸭兔等小家禽20.8万只，按照相关畜禽养殖粪便排泄系数和畜禽养殖粪便污染物平均含量计算，全县畜禽粪便产生总量为167.6万吨/年，每年产生主要污染物排放量分别为化学需氧量cod0.625万吨、生化需氧量bod0.41万吨、总氮tn0.265万吨以及总磷tp0.0475万吨。畜禽养殖污染物中含有大量病原微生物，容易引发人、畜传染病。水产养殖业也对一些湖泊、水库造成污染，这种污染的来源主要包括鱼类粪便、饵料沉淀、为使水生植物生长而撒播的各种肥料。

（三）农村居民生活污染