行政服务中心学习制度

2012年，在县委、县政府正确领导和各级各部门大力支持下，县行政服务中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全县经济工作会议精神，紧紧围绕第一要务，创新工作机制，完善制度措施，狠抓督办落实，扎实推进各项工作，为转变政府职能、改进机关作风、提高行政效能、创优经济环境做出了积极贡献。

一、主要工作成效

（一）健全工作机制，提高行政审批效能。年初，在认真调研的基础上，积极争取县委、县政府印发了《关于加强行政服务中心建设的意见》（竹发[2007]3号）、《关于明确进入县行政服务中心集中办理行政审批事项的通知》（竹政文通知[2007]2号），并于4月16日召开了行政服务中心工作会议。按照县委、县政府的总体要求和安排部署，县行政服务中心坚持“便民、规范、廉洁、高效”的宗旨，建立健全审、督、查保障机制，积极推行“一站式”办公、“一条龙”服务，不断提高行政审批效能。一是加强办事窗口的组织领导。19家窗口单位明确了分管领导、窗口负责人和窗口工作人员，明确了办事窗口职能职责、审批权限和行政审批科股室（二级单位）配合职责，并就提高窗口工作人员业务素质、服务水平和工作效能提出了具体要求，为加强办事窗口建设夯实了基础。二是规范行政审批事项进中心集中办理。19家窗口单位明确了进入县行政服务中心集中办理的行政审批事项302项，除有法律法规授权但暂未开展业务的行政审批事项外，基本做到了“应进俱进”。三是规范行政审批事项办理流程。对进入县行政服务中心集中办理行政审批事项的办事流程进行了逐项规范。其中，程序简便的一般性行政审批事项71项，由窗口工作人员即收即办，现场办结；需现场踏勘、论证、上报省市审批的事项，由窗口工作人员受理，完成所需条件、材料初审后，转窗口单位按办事程序在承诺时限内办结，最后由窗口向申请对象反馈结果（包括证照发放等），有效避免了办事群众在窗口、部门之间来回跑。四是统一刻制启用了行政审批专用章。除县经济局、财政局有法律法规授权但暂未开展行政审批业务，县发改局涉及行政审批事项全部以正式文件批复、上报，县计生局仅“流动人口婚育证明”一项业务，发证时需加盖钢印，不需刻制行政审批专用章外，其他15家窗口单位统一刻制启用行政审批专用章。五是加强行政审批网络建设。建成行政服务中心局域网，19家窗口单位都已通过“商密网”与中心局域网互联。六是加强行政事业性收费票据管理。县财政局在行政服务中心加挂了“竹山县非税收入代收点”牌子。除县工商局、质监局、药监局按规定使用上级主管部门监制的收费票据外，其他窗口单位都严格执行收支两条线管理规定，实行收（罚）缴分离，由县行政服务中心“一个口子收费”，基本杜绝了超标准、超范围和“搭车”收费。一年来，共受理各类行政审批事项26761件，按时办结率达100%。