关于印发深圳市活禽市场监督管理方案的请示

工作方案（试行）

我市人感染h7n9禽流感疫情呈上升态势，防控形势严峻。为进一步规范活禽市场管理，有效控制人感染h7n9禽流感疫情，特制定本方案。

一、指导思想

加强我市人感染h7n9禽流感疫情防控工作，规范活禽市场监督管理，确保各项管理措施落实到位，努力降低市场外环境污染风险，有效遏制我市疫情的发展蔓延。

二、监管内容

（一）把好活禽入市关。

1.活禽批发市场h7n9禽流感病毒检验检测。

2.活禽零售市场索证索票等台账。

（二）落实活禽市场消毒休市措施。

（三）落实禽类废弃物无害化处理。

（四）落实禽类从业人员卫生防护。

（五）检查活禽批发市场动物防疫条件合格证。

（六）其他有关内容。

三、职责分工

市市场监督管理局、市卫生计生委、市经贸信息委、市城管局、各区政府（新区管委会）按职责分工，各司其职，互相配合做好活禽市场监管工作。

各区政府（新区管委会）：全面统筹辖区活禽市场监管工作。市卫生计生委：

1.收集汇总上报有关监管工作情况；

2.按市政府要求对全市防控情况进行督查；

3.组织制定《深圳市活禽市场从业人员个人防

护技术指引》。

市场监管局：

1.牵头组织“三个一”措施落实情况督查；

2.活禽零售市场索证索票和台账的监督检查；

3.督促活禽经营者落实活禽市场消毒、从业人员卫生防护等；

4.对非法经营者，依法吊销营业执照。

市经贸信息委：

1.制定深圳市活禽批发市场h7n9禽流感病毒检验监测制度并组织实施；

2.组织制定《深圳市活禽市场消毒技术指引》并组织实施；

3.按《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》有关规定，对不履行相关法律责任农贸市场经营者责令其整改。对不履行相关法律责任活禽批发市场经营者责令整改，情节严重者吊销动物防疫条件合格证。

市城管局：

1.打击市场外活禽非法交易行为；

2.监督禽类废弃物无害化处理的监管。

市场开办方及经营者。承担活禽市场管理主体责任。

1.制定落实活禽市场管理的相关制度；

2.组织开展活禽经营者相关法律知识和卫生知识的教育；

3.组织落实《深圳市活禽经营市场消毒技术指引》和《深圳市活禽市场从业人员个人防护技术指引》；

4.督促活禽经营者切实落实“三个一”措施；

5.对上级管理部门提出的问题及时整改。

四、消毒休市措施

（一）常规“三个一”措施。

1.一天一清洗消毒。活禽批发市场、活禽零售摊档、活禽屠宰点必须在每天20点前进行清洗消毒工作。

2.一周一大扫除。每周星期三为活禽批发市场、活禽零售摊档、活禽屠宰点大扫除时间，20点前进行大扫除，并进行彻底的清洗和全面消毒。

3.一月一休市。每月20日为活禽批发市场、活禽零售摊档统一休市日。在休市日前一天晚上20点前做到活禽不过夜、空笼并进行大扫除，和彻底

的清洗和全面消毒。

（二）临时休市措施。

1.执行标准。

（1）同1个区（新区）2周内出现2例以内确诊病例，该区（新区）所有活禽市场休市1周。

（2）同1个区（新区）2周内出现3例及以上确诊病例，该区（新区）所有活禽市场休市2周。

（3）全市2周内有多个区（新区）出现2例及以上确诊病例，全市所有活禽市场休市2周。

（4）根据疫情发展需要临时休市的其他情形，由市政府、区政府（新区管委会）决定。

2.启动程序。

各区休市，由所在区政府决定，所在区的市场监督管理部门负责通知实施。

全市休市，由市政府决定，市市场监督管理部门负责通知实施。

五、督查方式及要求

（一）市场自查市场开办方按要求内容对开办的活禽市场进行检查，发现问题督促整改。每天开展自查。