教育乱收费表现形式成因及治理政策建议研究[大全]

策等建议研究

关键词：乱收费

表现形式

成因

财政投入摘

要。我国教育乱收费问题非常突出，加重了家庭教育支出负担，导致了民众怨声载道。教育乱收费表现形式具有多样性、复杂性、顽固性，它的产生具有多方面因数、深层次社会原因，亟待剖析。治理教育乱收费，让教育事业风清气正、健康有序，不仅能减轻农村教育支出重担，能营造尊师重教社会氛围、提高关乎国家未来的青少年的廉政觉悟，还能成为治理各种腐败的标兵。治理教育乱收费进行政策研究，创造教育事业良好的发展局面，迫在眉急。

国家要发展，教育必先行，韩愈说过“师者，所以传道授业解惑也”。教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的引路人。教师应该清正廉明，做好教育事业，享受普通平民的生活待遇。教育乱收费，违反了法律和政策规定，扩大了收费范围和提高了收费标准，擅自出台收费项的行为。不但加重了家长负担，也严重损害了学校的声誉与形象，引起一些地方群众的强烈不满。

教育乱收费的表现形式

国家教育经费虽然不断上涨，但是经过各级挪用，逐次下拨后，使得学校运转经费所剩无几，一些学校不得不擅自出台乱收费项目，寻找各种借口，通过加重公众负担的收费方式创收。其表现形式主要是一些重点学校利用本校的优势条件，高价招收择校生，对转学生、借读生乱收费、高收费，有的高中学校，甚至义务教育学校以举办实验班、重点班、特长班、网络班、快班、慢班等为名，向学生乱收费、收高费。有的向学生强行推销保险、教辅材料、有偿补课等。有的学校服务性收费和代收教辅材料费、学具费、校服费。比较活跃的是少数在职教师以辅导为名，校外办辅导班，补习班，做家教的形式向学生收取高费用。然而，有些教师在民办教育机构兼职，而大部分民办教育机构靠应试教育来获利，这些民办教育机构在提高学生考试分数的旗帜下，抬高了应试教育竞争的门槛，让学生在各种科目的课外辅导班中疲于奔命，还有的教师把应该在课堂上讲的重点，拿到自己开办的班级上讲解，甚至在自己开办的课外班上透露一些关键的考试题目，造成了升学中的不公平。在这样的复杂交织和恶性循环下，教育行业乱收费不断滋生。

教育乱收费问题的形成原因

目前的义务教育，从入学，学校，校外，它的上中下游都被乱收费“绑架”着，成为了最昂贵的特权教育。受资源配置失衡和教育产业化观念误导、教育收费体制和机制不健全等因数影响，教育乱收费具有深层次性和复杂性。监督和制约机制不健全是基础教育乱收费的主要原因;执法不严也是产生教育乱收费的重要原因。教育乱收费的具体原因分析主要有以下几点：

一、财政投入不足。一些地方政府的财政投入保证教职员工的工资发放外，学校公用经费已经所剩无几，导致一些农村中小学维持学校正常运转所需的水电费、办公费等得不到足够的保证，产生乱收费行为。由于大部分乡镇财政困难，致使学校的教学设备添置、校舍维修、教改教研经费等费用供给不足，使得一些学校采取变通的办法将部分费用转嫁到学生的身上，增加了家长的负担。

二、评价机制不健全。虽然现在正大力推进素质教育，但科学合理有效的评价机制却还未形成，现有的教育教学质量和优质的教育资源与群众的要求相差还比较大，还有目前巨大的升学压力，导致应试教育仍然不变。个别学校则是应家长的要求，开设各种补习班或提高班，再由家长以“捐款”和扶持的形式将钱交给学校，以此来补偿教师的额外辅导的劳动付出，也造成了学校乱收费，导致很多学校跟风而上。乱发奖金、补贴等。个别学校领导或教师受经济利益驱动，经不住社会上商家或一些部门的利诱，向学生代行推销学习用品、学习资料和保险等等，从中捞取好处。