关于机关党建服务机关效能的几点思考

杨立成

胡锦涛总书记在十七届四中全会上指出。“把服务中心，建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”这句话指明了机关党建工作的目标、方法和定位。提高机关效能是机关党员干部更好服务中心的前提和基础。如何把“服务中心，建设队伍”与提高机关效能融为一体，是机关党建着重解决的问题。

一、抓学习，增强机关党员干部的效能意识

效能不是一个新话题，但在新的环境条件下时刻增强效能意识是一个常说常新的话题。在思想上牢固树立效能意识是抓好效能问题的先导。

建设学习型党组织是机关党建的主要工作之一。目前，各党组织学习书本、学习实践、学习群众、优化知识，提高素质的行为蔚然成风。在这个环境下，要把如何提高效能作为学习的重要内容之一。学习中要结合部门实际增强效能意识，正视差距和存在的问题，明确目标，理清思路，增强学习的针对性。要采取多种形式，紧紧围绕如何提高效能开展学习，使广大党员干部通过学习切实清楚认识什么是机关效能。为什么提高机关效能。怎样提高机关效能。使机关效能的意义和作用深入人心。各基层党组织在组织学习时要加大考学力度，根据每个党员干部的具体岗位情况，制定出不同的考学方案。通过学习教育引导广大机关党员干部树立提高效能是发展，静止效能是发晕，不讲效能是发傻的思想意识，使效能促进工作，推进发展。

二、抓制度建设，营造机关党员干部的效能环境效能建设需靠制度来保证一要抓好执行力制度建设，夯实效能基础。效能建设必然体现在一个部门和党员干部的执行力上。基层党组织要把提高执行力建设作为服务中心的前提条件，找准党建和业务工作的着力点和结合点，把执行力建设体现在机关服务上，体现在创先争优上，体现在业务水平的提高上，体现在工作目标任务的落实上。一切工作都要靠落实，一切落实都要靠执行力。失去了执行力，再好的目标、再好的措施、再好的方案都是无本之木，空中楼阁，中看不中用。平时工作中执行力一般分为号召性执行力、制度性执行力、创新性执行力。在抓好号召执行执行力、制度执行力的同时，重点要抓好创新执行力。大多党员干部在号召性和制度性上的执行力没多大问题，但是创新执行力上滞后、薄弱。创新执行力的薄弱会导致服务水平和业务能力的下降和滞后。因此，把加强创新执行力作为执行力建设的主要内容。引导党员干部要在工作执行力上敢于创新、善于创新，以创新提高执行力水平。

要创建机关的执行力文化氛围。一个良好的文化氛围是土壤、营养液和润滑剂，拥有良好的文化氛围和环境，全体党员干部才能够用心做事，尽心服务和工作，才能保证工作质量。张春贤书记指出：“以现代文化为引领。”以现代文化为引领，具体到一个单位和部门，具体到一个基层党组织，现代文化就体现在单位的良好文化氛围上。因此，基层党组织要切实发挥监督和协调作用，积极促进单位的执行力文化氛围建设，为提高执行力创造条件，为提高效能打下基础。

二要抓好考核制度建设，激活效能建设动力

考核不仅仅是对工作的总结和评价，更是对一个单位党员干部整体素质的评价和考量。考核制度科学完善，考核认真客观，就能达到奖惩激励的作用，否则，就会流于形式，为考核而考核，达不到实际效果。