安徽省人力资源和社会保障信息化建设

“十二五”规划（征求意见稿）

为全面推进”十二五”期间我省人力资源和社会保障信息化工作，促进人力资源和社会保障事业科学协调发展，根据人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障信息化建设”十二五”规划》、《安徽省”十二五”电子政务建设发展规划》、《数字安徽建设2008-2012规划纲要》以及《安徽省人力资源和社会保障事业发展”十二五”规划》，制定本规划。

一、“十一五”信息化工作回顾

（一）信息化建设应用工作取得了长足发展

“十一五”期间，我省各级人力资源和社会保障部门贯彻落实科学发展观，按照“数字安徽”建设以及国家金保工程建设的部署和要求，紧密围绕我省人力资源社会保障中心工作，着力推进数据中心建设，构建省市县网络系统、推广实施统一应用软件，稳步推进人才数据库建设，完善公共服务体系，加强机构队伍建设，信息化工作取得了长足的发展。

1、互联互通的网络体系初步形成

“十一五”期间，我省加快推进人力资源社会保障网络体系建设，搭建了省市纵向主干业务专网，向上联接人力资源社会保障部数据中心，通过市域网建设，将信息网络服务延伸到县区、街道、社区、乡镇、行政村，并同相关部门开展联网数据交换。省市专网的网络通畅率达到100%，市县联网率达到90％，市—街道—社区联网覆盖率达到50%。合肥、马鞍山、蚌埠、淮南、巢湖等市业务网络覆盖到乡镇，全省共有292个乡镇实现网络联接，马鞍山等市进一步联接到行政村。省—市—县—街道（乡镇）—社区（行政村）多层次、互联互通、信息共享的全省人力资源社会保障网络体系初步形成。

2、省市两级数据中心建设卓有成效

省厅数据中心机房不断建设完善，实现了设备、网络、软件、数据的整合集中，配臵了小型机、光纤存储、微机服务器以及相关的网络、安全设备，建立了各类业务资源数据库，为省直医疗保险、行业养老保险、新型农村养老保险、省厅门户网站、12333电话咨询、联网数据等各类应用系统提供统一的支撑服务。各地市按照金保工程统一建设要求，将数据中心机房建设当作重要的基础工作来抓，至“十一五”期末，15个市建成符合国家金保工程建设标准和要求的数据中心，在统一数据中心机房建设和资源整合的基础上，建立了覆盖各类参保人员、参保单位的基础资源数据库，实现了设备、数据的集中整合以及技术力量的统一调配，发挥了对各类业务系统的统一支撑作用。

3、统一软件推广实施工作取得阶段性成果

“十一五”期间，我省着力推进核心平台统一软件的实施应用工作，以部核心平台软件为基础，开发了省统一应用软件，在各地推广实施应用。至2010年底，省厅、13个市上线运行了社会保险核心平台统一软件，17个市完成了劳动就业核心平台统一软件的安装实施，17个新农保试点县上线运行部新农保统一软件。全省共172个劳动就业经办服务机构、270个社会保险经办服务机构、198个街道服务机构、1452个社区服务机构、280个乡镇站所、1733个定点医院、1866个定点药店安装应用了部省统一软件。通过部、省统一软件的实施应用，实现了就失业“三证合一”和社会保险“五险合一”管理模式，实现了参保登记、基金征缴、待遇支付、基金财务、职业介绍、事务代理、劳务派遣、技能培训、就业再就业等业务流程的电子化管理。芜湖、蚌埠、合肥、铜陵、淮南、宿州等市将统一软件进一步向县级经办机构延伸，初步实现全市业务数据在市级数据中心统一管理的目标。

4、人事人才数据库建设稳步推进