如何加强国有企业纪检监察工作探析

关键词：国有企业；纪检；监察

随着企业体制改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，国有企业正逐步向现代企业体制转化，成为“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”的经济主体，企业活力不断增强。但一些企业在体制改革过程中，由于缺乏监督或监督不力，借改革之机钻体制不健全的空子，滥用权力、以权谋私的个别情况时有发生，导致国有资产流失，国家和人民群众的利益受到损害。如何在企业体制改革中强化监督机制，防止和遏制腐败行为，是一个值得认真研讨的问题。

一、企业开展纪检监察工作的重要意义

国有企业是产业工人最密集的地方、是党团结阶级基础的重要根据地；国有企业的地位处于关乎国家安全一级国民经济命脉的关键领域和重要行业，是国有企业的中坚力量和骨干，对于利用国有经济的主导作用具备强大的影响力、控制力和带动力。因此，国有企业承担着极为重要的经济责任、政治责任和社会责任。纪检监察组织对我党的方针、路线、政策的落实和贯彻的监督和检查、对党管安全责任履行的监督保证、对企业反腐工作的组织和协调都是履行国企政治责任的表现；纪检监察组织对党员和干部进行廉洁从业教育、思想道德教育、守法诚信教育以及传统优良作风教育等也都是企业社会责任的体现。

二、企业纪检监察工作的作用

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，廉洁勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用，进一步实现源头治理。通过发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，能产生间接经济效益。

三、企业纪检监察工作的任务

（一）在企业经营管理工作中开展监察

围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。

（二）在国有资产基础管理工作中开展监察

在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好账销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。

（三）在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察

要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范、产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

（四）围绕预防和消除腐败，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作