核桃产业自治区典型发言定稿

中共叶城县委

叶城县人民政府

（2006年12月）

近年来，叶城县委、县人民政府紧紧围绕农业增效、农民增收的目标，进一步调整优化农业产业结构，大力发展以核桃为主的特色林果业，通过政策驱动、科技推动和市场带动，促进了核桃产业的快速发展和农民收入的稳步增长，被国家林业局命名为“中国名特优经济林核桃之乡”。2006年全县核桃种植面积达到45万亩，总产量1.24万吨，产值1.86亿元，在林果业中的比重达到60%，占大农业的12.2%，农民人均增收中核桃增收302元，占农民人均增收份额的39%，核桃树已真正成为农民致富的“摇钱树”。

一、理清思路，明确目标，全力开辟农民增收新途径叶城县位于塔克拉玛干沙漠南缘，气候干燥，光照时间长，昼夜温差大，具有发展林果业得天独厚的气候光热资源和生产优势，尤其是极适宜于核桃生长。叶城县委、县人民政府立足自身优势，坚持把发展以核桃为主的特色林果业作为农村产业结构调整的重中之重，按照地委发展外向型农业的要求，立足实际，科学定位，确立了以发展核桃产业为核心、全力打造特色林果业生产基地的发展目标，坚持一届干给一届看，一任接着一任干，万众一心，真抓实干，以核桃为主的特色林果业呈现出了良好的发展态势。核桃面积从“九五”末的22万亩，发展到“十五”末的40万亩，总收入在林果业中的比重由27%提高到49%，核桃占大农业的比重由2.74%提高到6.48%，农民来自核桃的人均收入由“九五”末的55元提高到“十五”末的164元，增长198.18%。目前，全县初果期核桃已达到42%，盛果期核桃达到5%，到2010年将有一半的核桃进入盛果期，增收前景十分广阔，开辟了一条农民致富的新途径。

二、加强领导，重点扶持，推动核桃产业快速发展全县各级党政紧紧围绕产业结构调整，培育支柱产业这一主线，把发展特色林果业作为长期的战略任务和政治任务纳入重要议事日程，按照“重点产业重点抓”的要求，主要领导亲自抓核桃产业的规划布局，分管领导具体抓组织实施，其他领导积极配合，保证了计划任务和措施的落实；成立了林果产业化发展领导小组，研究解决发展中的重大问题，实行县级领导包乡镇、县直部门包村、党员干部包户、科技人员分片承包的责任制度的一把手负责制，层层签订责任状，挂牌服务，把核桃产业的健康发展纳入考核乡镇、县直部门工作实绩的重要内容，对工作力度大、产量品质好、效益高的乡镇给予表彰奖励，对工作滞后，业绩平平或没有完成任务的通报批评，加强督促，全县上下一条心，齐抓核桃产业，以点带面，整体推进，促进核桃产业成为农民增收的重要途径。同时，将林果业建设与“三北”四期、退耕还林、农业综合开发、扶贫开发、以工赈等项目资金有机结合起来，形成投资合力，在资金支持和项目安排上给予倾斜，制定优惠政策，积极引导农民把资金、劳动力等资源投入到核桃产业中，对农民定植核桃进行苗木补贴，千方百计保证核桃优先配水，推动了核桃产业的超常规发展。在对口帮扶工作中，把县直单位的帮扶重点转移到核桃产业化发展上来，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，今年动员全县各族干部职工捐款220多万元，购买林果业用肥1100余吨，实行林果业用肥和大田用肥分开储备的办法，落实责任，分片包干，对全县45万亩核桃进行了3次追肥，确保不遗漏一个村组，不遗漏一亩地块，不遗漏一棵果树，促进了丰产树势形成，确保了核桃产业的健康发展。

三、强化管理，优化服务，坚定不移地走精品高效发展道路