计生委清理工作具体方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为主题，以促进人口均衡发展和人的全面发展为目标，按照加强基层基础工作、明确基本职责、提高综合素质的要求，以拓宽服务内容，提升服务水平为主线，深入开展人口计生系统自查自纠工作。

二、工作目标

通过对突出问题的清理、整改，解决人口计生工作中长期以来的难点、重点问题，进一步健全人口计生管理服务网络，明确基本职责，提高人口计生管理服务工作制度化、规范化水平，加强队伍能力建设，达到基层干部队伍整体素质和工作能力普遍提高的目的，要求全员人口数据库准确率达到100%；社会抚养费征收率达到95%；优惠政策兑现率达到100%；优质服务到位率达到95%。

三、工作任务

（一）“三清理”。“三清理”，即清理数据库数据是否准确；清理计划外出生社会抚养费征收是否到位；清理为群众服务的项目内容是否全面落实。

1、清理数据库数据是否准确。各村村委会主任、村妇女主任要对全员人口信息数据清理工作进行安排部署，落实好数据清理工作。对在全员人口信息数据库中存在着数据重复、缺项、漏项的情况，进行认真反复的分析和自查，实行责任到人。通过查阅公安部门户籍登记资料、卫生部门出生登记资料、防疫接种资料、农村合作医疗资料、民政部门婚姻登记信息和采取入户的方法，多渠道地获取信息，对错误信息进行逐条清理和核实。

2、清理计划外出生社会抚养费征收是否到位。社会抚养费的征收对象是指不符合《陕西省人口与计划生育条例》规定，多生育孩子的公民，其对象是：①具有本辖区户籍的计划外生育的公民。②非本辖区户籍，流入本地后计划外生育的公民。③非本辖区户籍，计划外生育后流入我地区，未被征收过社会抚养费的公民。④原具有本辖区户籍，迁出后实施计划外生育，现仍居住在本地区，且未被征收过社会抚养费的公民。对符合上述条件，但未征收社会抚养费的对象要进行清查、清理，做到社会抚养费征收依法、足额、及时。对瞒报计划外生育和不按规定征收、管理、使用社会抚养费的，一律移交区监察局立案查处，情节严重的，移交司法机关处理。

3、清理为群众服务的项目内容是否全面落实。主要清理、清查农村育龄妇女“三查”是否检查到位；母亲健康工程和优生促进工程进展情况；家庭创业工程是否取得实效；独生子女证办理和流动人口婚育证是否依法规范，有无吃拿卡要现象存在；各项奖励扶助政策是按照要求落实到位。

（二）“三落实”。“三落实”，即避孕节育措施是否落实；优惠、处罚政策是否落实；计划生育优质服务是否落实。

1、避孕节育措施是否落实。逐人分析未落实避孕节育措施原因，实施分类服务。对确有避孕节育措施禁忌症，长期不适宜落实节育措施的，加强随访服务，增加随访次数；对暂不适宜落实避孕节育措施的，督促其治疗，定期复查，及早落实；对应落实而不落实的，进行思想沟通，打消思想顾虑，主动落实避孕节育措施。积极宣传落实避孕节育措施的优点和全区免费技术服务项目，想方设法督促广大干部群众在法定期限内落实避孕节育措施。

2、优惠、处罚政策是否落实。一是独生子女父母奖励金是否兑现；二是农村计划生育家庭奖励扶助对象参加新型农村合作医疗补助是否到位；三是农村双女户中考加分政策是否落实到位；四是独生子女及其家庭在扶贫、救济、入学、就医、社保等方面应享受的优待是否落实到位；五是清理、排查违法生育现象的处罚是否落实到位。

3、计划生育优质服务是否落实。以群众的需求为中心，围绕生育、节育、不育等内容为群众提供以技术服务为重点的优质服务，重点清理宣传、技术、信息、随访等服务是否落实到位。