尉氏县“五抓五提”下基层打牢基层组织建设年基础

河南省尉氏县委组织部申军委

河南省尉氏县认真落实基层组织建设年活动要求，结合“组织部长下基层”活动，创新方式方法、丰富活动载体，在全县农村基层党组织中开展了“五抓五提”活动，全面加强农村基层组织建设，为基层组织建设年打下牢固基础。

一抓典型村培养，提升典型村示范带动作用。坚持突出特色抓重点、整合资源攻难点、强化措施创亮点的原则，每个乡镇选择一个村党支部是“五个好”党支部、村级组织活动规范有序、主导产业有特色、新农村建设成效显著、基层组织满意率和群众生产生活满意率较高的行政村作为典型村进行培养，推进经济实现新发展、村容村貌实现新变化、文明风尚实现新提升。同时，充分发挥典型村在全县新农村建设中的示范效应和辐射带动作用，推动全县农村科学发展。全县首批确定的19个典型村，已初步形成了特色种植、畜牧养殖、农产品加工等品牌效应。

二抓后进村整顿，提升新农村建设的组织基础。通过对后进村进行集中整顿，努力完成四项任务：配强一个班子，做到“有人管事”。找准一条路子，做到“有钱办事”。建立一套制度，做到“有章理事”。解决一些问题，使群众“忧

1有人解”。力争实现五个目标。班子坚强有力，管理科学规范，经济较好发展，社会和谐稳定，农民群众满意。为建设社会主义新农村打下坚实的组织基础。已整治软弱涣散村12个，制作村级组织制度版面156块，办好事实事248件（次）。

三抓选派党建指导员，提升基层党组织服务新农村建设的水平。按照“实际、实用、实效”的原则，在县直机关、企事业单位及乡镇党员干部中，选派一批党性强、作风正、懂业务的优秀中青年干部，分别到全县每个行政村担任党建指导员。党建指导员围绕新农村建设，切实履行村情民意调研、政策法规宣传、群众信访调解、富民强村服务、民主制度规范、组织建设督导的职责，发挥引导、督导、帮助、协调作用，重点做好“服务基层，指导工作；宣传政策，促进落实；解决问题，帮扶发展；反映信息，当好参谋”等四项工作。全县首批选派的100名党建指导员已驻村开展工作。

四抓结对帮扶，提升城乡共建发展速度。着眼于构建城乡统筹的基层党建新格局，探索建立城乡之间、典型村与后进村之间帮扶帮带协同发展的工作机制。一是积极做好党政机关、企事业单位与后进村结对帮扶工作。对全县47个后进村，县委从县直党政机关、企事业单位抽调工作队，驻村开展“一包一”结对帮扶工作。驻村工作队长由县直单位一把手担任，副队长担任后进村党组织书记或第一书记，同时

2担任典型村的党建指导员。帮扶工作队已为所驻村发展特色种植8000余亩，打井320眼、架设电线2000米、修建村内道路10公里，引进项目41个、资金860余万元。二是积极做好典型村与后进村结对帮带活动。通过带观念、明思路，带项目、促产业，带党建、强班子等“三带”活动，帮助后进村发展经济，实现后进村整顿转化、典型村优化升级。在19个典型村与首批确定的19个后进村之间开展结对帮带活动，先后召开经验交流会37次，到先进地区参观学习1100余人次，实施帮带项目12个，引进帮带资金60余万元。

五抓“两墙一站”，提升村级组织场所服务党员群众能力。在各行政村设立“两墙一站”，“两墙”即：党群便利墙和党群明白墙。党群便利墙提供各种便民服务指南；党群明白墙明示村党支部工作开展情况。“一站”即村党员服务站，实行一站式服务。“两墙一站”设立以来，已为广大基层党员群众解决难题、提供帮助32200多次，极大地方便了广大农村党员群众，提升了基层党组织的凝聚力。

2012年4月13日

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