机关工作人员有错无为问责暂行办法[本站推荐]

为进一步强化责任意识，促进作风转变，优化服务环境，提升工作质量，依据《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关法纪法规，结合工作实际，制定本办法。

第一章总则

第一条对工作中的有错无为实施问责，要坚持有责必问、有错必究，实事求是、客观公正，权责统

一、惩教结合的原则。

第二条对有错无为行为问责，主要是对违规行使职权，落实上级决策部署不力，联系群众、服务基层不到位，疏于管理、行为失范，以及应急处置失当，造成不良影响的行为，依照本办法应予以追究，给予相应组织处理。

第三条问责对象的行为，涉嫌违反党纪政纪、法律法规的，移送执纪执法机关处理。第四条本办法适用于总部机关和各基层单位机关工作人员。第二章问责内容

第五条在制定决策、行使职权和执行部署、推进落实方面，有下列行为之一的，应予以问责：

（一）违反规定的权限、程序和有关要求进行决策，导致决策失误的；

（二）在专项资金（基金）和国有资产管理使用、建设工程招投标、物资采购、产权交易等重要问题上，违规干预、违规操作，以及采取打招呼、指定等方式影响干预市场经济活动的；

（三）对上级决策、部署、批示、交办工作，贯彻落实不力，或对集团公司的重大决策、重要部署、重点工作、重点项目达不到工作推进要求的；

（四）对员工提出的建议和意见，不认真办理、答复、整改的；

（五）未经单位分管领导、主要领导批准，运用职权出具证明擅自盖单位公章的。

（六）在研究、部署、调研、考察、汇报工作时提供的情况失真、失察，导致决策失误，或工作考评时弄虚作假，骗取荣誉的；

（七）对服务事项不按有关制度和要求办理，或办理不力，给服务对象带来不便的；

（八）大局意识淡薄，强调局部利益，工作推诿扯皮、各行其是的；

（九）其他执行不力、落实不够的行为。

第六条在联系群众、服务基层方面和加强管理、树立形象方面，有下列行为之一的，应予以问责：

（一）对员工信访等渠道反映上来的员工诉求，敷衍了事、上推下卸的；

（二）对公开承诺的服务事项推进不及时、不到位的；

（三）服务质量差，方法简单、作风粗暴，引发员工不满的；

（四）搬弄是非、散布谣言、挑拨离间、拉帮结派、制造事端的；

（五）工作故意刁难、吃拿卡要，到基层单位报销，乱摊派、违反“十不准”的；

（六）不遵守工作纪律、会议纪律，不严格执行外出请销假制度的；在办公场所有上网聊天、炒股、打牌、娱乐等行为的；

（七）工作作风不严谨，公文出错，泄露信息，造成损失和不良影响的；

（八）不服从组织安排的；

（九）其他损害机关工作人员形象的行为。

第七条在强化防范、应急处置方面，有下列行为之一的，应予以问责：

（一）日常监督防范不力，造成不良事件（事故）发生或处置不力，导致事态扩大的；

（二）对分管范围内的不稳定因素，排查、稳控、处理不力的；

（三）在防灾、抗灾、抢险及事故处理工作中，未按相关法律规定和上级要求及时、妥善、有效组织开展工作以及未及时上报的；

（四）其他防范或处置失当的行为。第三章问责机构

第八条各单位问责工作要坚持在党委（总支、支部）统一领导下进行，成立由纪检监察组织牵头，组织人事、审计考核等部门为成员的问责工作领导小组，设立问责工作办公室，根据责任大小，由一个或多个部门组织实施问责。

各单位、各部门主要负责人为本单位、本部门问责工作的第一责任人，要严格落实责任，支持问责工作领导小组抓好问责工作，对自行发现的工作人员的轻微问题，可参照本办法实施问责。

第九条问责工作人员在实施问责过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依照有关规定追究其责任。

第四章责任界定