北京市人民政府关于印发《北京市空气重污染应急预案》的通知-地方规范性文件

北京市人民政府关于印发《北京市空气重污染应急预案》的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

现将《北京市空气重污染应急预案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

北京市人民政府2015年3月16日

北京市空气重污染应急预案

近年来，本市不断加大大气污染防治力度，通过采取压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等措施，持续改善了首都空气环境质量。但是，目前污染物排放总量仍然超过环境容量，在极端不利气象条件下容易引发空气重污染。及时有效组织实施应急措施，对减缓污染程度、保护公众健康具有重要意义。为健全完善空气重污染应急机制，不断提高环境管理精细化水平，结合近年来空气重污染应急工作实际，借鉴2014年亚太经济合作组织会议空气质量保障经验，在对《北京市空气重污染应急预案（试行）》进行修订完善的基础上，形成《北京市空气重污染应急预案》（以下简称《应急预案》）。

一、空气质量监测与预报

依据国家《环境空气质量标准》（gb3095-2012）开展空气质量监测和评价。建立健全环保、气象部门联合会商预报机制，根据地理、气象条件和污染物排放状况，每日对空气质量进行预测预报，遇空气重污染时增加会商预报频次。市环保部门或其授权的监测机构统一发布空气质量状况和预测预报信息，并不断拓展信息发布渠道，便于公众及时知晓。

二、空气重污染预警分级

根据环境保护部《环境空气质量指数（aqi）技术规定（试行）》（hj633-2012）分级方法，空气质量指数在200以上为空气重污染。按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染预警分为4个级别，由轻到重依次为蓝色预警（预警四级）、黄色预警（预警三级）、橙色预警（预警二级）和红色预警（预警一级）。

（一）蓝色预警（预警四级）。预测空气重污染将持续1天（24小时）。

（二）黄色预警（预警三级）。预测空气重污染将持续2天（48小时）。

（三）橙色预警（预警二级）。预测空气重污染将持续3天（72小时）。

（四）红色预警（预警一级）。预测空气重污染将持续3天以上（72小时以上）。

三、空气重污染应急措施

根据空气重污染预警级别，分级采取相应的应急措施。主要包括：健康防护措施、建议性应急措施和强制性应急措施。对因沙尘暴形成的空气重污染按照《北京市沙尘暴灾害应急预案》执行。

（一）蓝色预警（预警四级）1.健康防护措施。

（1）提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。

（2）环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

2.建议性应急措施。

（1）公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

（2）对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。

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（3）加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染。（4）排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。

（二）黄色预警（预警三级）1.健康防护措施。

（1）提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外运动。（2）一般人群减少户外运动和室外作业时间。