恩阳区五措施推进退耕还草项目建设

（1）抓组织保障。区政府出台了实施新一轮退耕还林还草工程建设的意见，强化项目开展的政策支撑，区农发局及时成立了项目实施领导小组和技术实施小组人员，为项目实施提供了强有力的组织保障。

（2）抓政策宣传。充分利用网站、广播、“三下乡”等多渠道、多形式向农民讲解退耕还林的重大意义，发放政策“公开信”、“明白卡”达1.6万余份，为农民算好账，把政策真正交给基层干部和群众手中，使广大群众逐步由“要我退”变为“我要退”。

（3）抓摸底调查。区饲草饲料工作站牵头，组建6个工作专班，进村入户，调查摸清农户退耕意愿，组织引导符合条件的农户提出退耕还草申请，乡镇人民政府、街道办事处审核汇总后上报。同时，将退耕还林还草地向专业大户、专业合作社等新型经营主体流转，落实了20个牛（羊）养殖场（专合社）为项目实施主体。

（4）抓任务分解。按照省市要求，组织专业技术人员，依据第二次土地调查和年度变更调查成果，科学编制《恩阳区2015年退耕还草项目实施方案》，将工程任务分解到农户，落实到山头地块。

（5）抓技术指导。认真按照上级的要求，严格政策界限，坚持科学规划，加强技术服务，切实加快工程实施进度。并落实了局分管领导、区饲草饲料工作站具体负责技术指导的工作机制，目前，春播工作已全面展开，工程推进顺利。

（6）抓督查考核。区政府将退耕还草纳入了项目实施乡镇的综合目标考核，区目督办定期督查通报，对工作滞后的限期整改。同时，将退耕还草新增效益纳入了对技术指导人员的绩效考核。截至目前，全区已落实退耕还草村42个、退耕还草户3816户，完成退耕还草2356亩。

第二篇：彭阳县巩固退耕还林成果旱作基本农田建设保障措施摘要：认真总结彭阳县多年来生态建设及旱作基本农田建设的实践经验，坚持以小流域为单元和基本框架，与地埂造林、田间道路、小型水利工程相结合。

关键词：退耕还林旱作基本农田

1项目实施的指导思想、基本原则、技术标准1.1指导思想

以《国务院关于完善退耕还林政策的通知》精神为指导，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，结合全面建设小康社会和社会主义新农村建设的要求，重点考虑基本生活条件和农业基础条件较差的退耕还林区、整村推进扶贫开发重点村、向退耕户特别是全退户倾斜、近年来旱作基本农田建设未涉及到的村组及人均不足2亩的区域；同时，要尽量安排到农户居住比较集中、道路畅通、便于耕作和运输的地块，确保受益均衡，逐步达到农户粮食基本自给，生活基本稳定。

1.2基本原则

1.2.1坚持以基本农田建设为重点的综合治理原则

认真总结我县多年来生态建设及旱作基本农田建设的实践经验，坚持以小流域为单元和基本框架，与地埂造林、田间道路、小型水利工程相结合，实行以工程措施为主，山、水、田、林、草、路综合治理，分区指导、综合规划、分步实施。

1.2.2坚持因地制宜、逐步实施的原则

基本农田建设要因地制宜，鼓励因退耕而缺粮的农户及绝对贫困户优先实施旱作基本农田建设任务，同时，为便于水利、道路等公益基础设施建设和机械化作业等，尽可能地集中解决退耕农户特别是全退户缺粮的问题。

1.2.3坚持退耕农户自愿和基本均衡受益的原则

实施旱作基本农田建设要充分尊重农民意愿，在征得受益农户意见的基础上进行。另处，要考虑到整村推进村农户受益和解决过去因集中连片治理导致受益不均衡问题，照顾全面，扫除机修“死角”，力求做到农户均衡受益。

1.3技术标准