把握重点不玩虚 狠抓落实理好财

第一篇：把握重点不玩虚狠抓落实理好财把握重点不玩虚狠抓落实理好财

熊集中心学校胡明宽

2007年“校财局管”后，市教育局先后制定出台了一系列中小学财务管理制度，使学校理财有章可循、有法可依，极大地规范了中小学财务行为，有效地提高了教育资金使用效益。从另一个角度讲，中小学校只要领会制度精髓，提升理财素养，增强法规意识，按照制度收支，财务工作就很好抓。

一、牢记理财“底线”，必须手续完善，规范入账

入账收支必须事由真实合理，财务链条完整，审签手续完备，且票据及附件正规正确、要素齐全，这是财务人员从事财务工作的最基本要求，是规范理财的“底线”。在《中小学财务报账要求及须知》（《财会通讯》2013年第36期）中，市教育局对国地税票使用分类、票据真假鉴别、票据要素，以及入账票据审签手续流程等提出了明确要求，易于操作，利于规范。但是，有的学校受传统签字习惯的影响，有的领导签字图简单，只写“同意”，日期不写或只写月、日不写年，这些都是不规范的。在平常的审计工作中还发现，有的学校定额发票后没附件，或附件不盖章，或附件章和发票章不一致，还有的甚至发票支出金额和附件金额不一致，对附件的审核是平时审计的一个重点。2014年，我们加大对附件内容的审计，看附件中是否有明令禁止购买的烟、高档酒、土特产等，如果有这些一律禁止入账。我相信我们只要按市教育局下发的《关于中小学财务报账要求及须知》中的要求，扎扎实实审核每一张入账发票，我们就一定能守住理财的“底线”。

二、守住理财“红线”，必须令行禁止，禁止乱发津补贴

“新机制”实施后，义务教育学校滥发教职工津补贴就成了财务管理的“红线”，稍有不慎，就会违规；特别是实行绩效工资制度后，各级都相继出台取消津贴补贴发放的政策，市教育局也下发了《关于严禁各单位乱发津贴补贴的通知》（枣教发[2011]4号），文件强调“义务教育不得利用单位预算内、外收入发放加班及值班补助、教学效果奖、课时津贴、补课费、班主任津贴、领导职务津贴、超工作量补助、水电补助、福利费等。”但是，在实际工作中，有的学校受习惯的影响，仍然发教学效果奖、班主任津贴、领导职务津贴；他们认为这些津补贴原来一直在发，现在停发不好给教师交待，不能调动教师工作积极性，还有的认为发津贴补贴，犯不了多大的错，情愿受批评也要坚持发，没有令行禁止。2013年8月，枣阳市监察局、人事局、财政局、审计局联合下发了《关于学习贯彻落实的通知》。这个文件的出台告诉我们违规发放津贴补贴行为不再是小事，不再是点名批评了事；这些规定告诉我们违规发放津贴补贴行为，不仅要处理违规发放津贴补贴的人，也要处理管理者、审计者。因此，在平时的工作中，我们财务人员要严格要求，对违规发放的津贴补贴，坚决不予入账，并责令整改，这是对校长负责，也是对自己负责。同时，我们在控制学校账内严禁发津贴补贴的时候，严防学校动歪脑筋，账外设立“小金库”，顶风违纪发津贴补贴。只要按照文件精神，账内账外一起严防死守，取消乱发津补贴才不是一句空话。

三、紧盯理财“高压线”，必须严加管控，制止新增债务